关于加快推进南部次中心建设的建议
建设淮北市南部次中心，是市委市政府重大战略部署，对释放市域内需潜力、优化经济发展空间格局、全面提升城市功能、完善土地利用规划、辐射带动新型城镇化发展、培育新的经济增长点等具有重大现实意义。濉溪县按照市委、市政府部署，已成立了南部次中心建设指挥部，2017年拟重点推进部分基础设施、公共服务项目开工建设。由于南部次中心以临涣工业园为依托，需市委、市政府强化组织领导，加大协调力度，加快推进规划选址、土地利用等前期工作，以便加快淮北市南部次中心建设。
解决办法：
一、尽快确定规划定位。按照中等县级城市的规模高标准规划，总面积20-30平方公里，集聚人口20-30万人，优化空间结构布局，明确次中心要以产业支撑城市建设，以城市建设推动产业发展，走出一条产业功能、城市功能、生态功能“产城一体”和工业化、信息化、农业现代化和城镇化“四化融合”的皖北新型城镇化示范区。
二、急需确定规划选址。规划期限为近期2016-2020年，远期2020-2030年。建议选址百善镇区东南部，雁鸣村周围，西至203省道，东抵煤化工快速通道，北至泗许高速，南至界洪新河，总面积约30平方公里。
三、调整城市建设相关规划。利用正在修订《淮北市城市建设总体规划》契机，明确南部次中心的规划定位、建设用地规划等，相应调整《安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地总体规划》、《濉溪县城镇建设总体规划》。
四、调整土地利用相关规划。利用正在修编《淮北市土地利用总体规划》中期调整契机，一是消减濉溪县土地保有量，以便预留更多土地空间；二是再追加2万亩允许建设用地规模；三是每年在省厅分配土地指标中单列。
五、加强资金筹措确保顺利推进。根据初步估算，南部次中心建设工程总投资约300亿元，其中，公共事业、基础设施等配套建设工程概算约100亿元。一是积极争取国家棚户区改造、整体城镇化等专项建设基金、中央预算内资金和政策性银行贷款支持；二是通过PPP模式等创新融资方式筹措资金；三是缺口资金建议市、县、两大矿业集团三方共同出资建设。
