关于加快推进我市新农合与城镇居民医疗保险整合的建议
我市医疗保险制度目前有三种，第一种是新型农村合作医疗（简称新农合），参保对象为农村居民，由卫生和计划生育委员会负责实施；第二种是城镇居民基本医疗保险（简称城镇居民医保），参保对象为城镇居民，由人力资源和社会保障局负责实施；第三种为职工医疗保险，参保对象为企业职工，由人力资源和社会保障局负责实施。前两种医疗保险的参保人是无职业的城乡居民，采取个人缴费财政补贴的筹资方式，截至2016年底，我市新农合参保人数约为126人，参保率100.77%，城镇居民医保参保人数约为47万人，参保率97.56%。
新农合与城镇居民医保制度都属医疗保障制度，但“两保”各自独立运行，互不干涉，主管部门不统一，筹资标准不统一，药品目录不统一，报销政策不统一，既不利于医疗保险制度的长远发展，也难以彰显社会公平。特别是随着城镇化的快速推进，大量农民进城务工，人员在城乡间加快流动，城乡医疗保险制度不统一、参保信息不共享、补偿政策不一致，造成人员重复参保、选择性参保现象时有发生，给两保制度的实施带来了一定困难。
建议：按照省政府统一要求的时间节点，加快推进我市新农合和城镇居民医疗保险整合的进度，统一覆盖范围，统一缴费标准，统一保障政策，统一医保目录，统一基金管理，使城乡居民享受到同样的医疗保险政策。
