关于规范我市中小学教师补课行为的建议
近年来，随着我市经济社会发展和居民家庭收入水平提高，越来越多的家庭更加重视子女教育问题，对子女的教育投入日益增多。在这种客观需求下，各种针对中小学生的有偿补习班应运而生。尽管各级教育行政管理部门、纪检监督部门采取各种措施，三令五申严禁公办在职在编教师有偿补课，也出台了一些规范公办教师补课的政策，但仍有个别教师置禁令于不顾，实施有偿家教。一些家长或因碍于情面，或因孩子成绩不理想，不得不交高额的补课费送孩子到老师的校外授课点补课，甚至社会上还有家长认为在学校学不到东西，只有补课才能考出好成绩。究其原因：
（一）部分教师在学校课堂上的授课内容往往浮光掠影、蜻蜓点水，在补习班的授课内容认真仔细、重点突出，堪称学生提高考试成绩的杀手锏，造成家长趋之若鹜去补课。
（二）随着社会留守儿童、托管学生的增多，周六、周日等假期出现管理断层等现实问题，部分家长出于安全考虑，送孩子去补课。
（三）国家严禁假期上课，假期学校对学生的管理成为真空，家长或担心孩子学习成绩下降，或担心沉溺网吧等不良场所，故送其去补课。
（四）受应试教育影响，加之中考、高考压力，家长片面认为只有补课才会学得更多，考得更好，以分论成败的观念造成家长纷纷送孩子去补课。
建议：
百年大计，教育为本。为规范我市中小学校办学行为，大力推进素质教育，确保我市教育事业健康发展，特此建议：
（一）进一步加强师德师风教育。把教师职业伦理和师德师风教育作为师范院校学生和在职教师职业生涯经常性教育的重要内容，建立教师道德档案，并作为职称评定和晋升工资的重要标准。鼓励教师在校无偿为学生补课，对德高望众的教师，给予相应的荣誉和待遇。
（二）客观看待教师有偿家教现象。学生因为留守、托管、随迁等问题，造成假期管理出现断层，带来不少安全事故。应该客观认识家长需求，补课总比沉溺网吧强。因此要尽快建立校内公益、半公益补课和国家投入机制，规范校内外补课行为，努力建立校内公益、半公益补课机制。
（三）规范校外补课行为。从办学资质、办学条件、收费标准、质量评估、社会效能等各方面规范校外管理培训机构补课行为，绝不能让社会补课成为不可监管市场。
（四）规范民办学校补课行为。民办学校因其管理封闭、招商项目等原因，成为假期补课的管理真空，从而造成公办、民办学校不公平竞争。因此，在规范公办学校假期补课的同时，一定不能忽视对民办学校假期补课的严格要求，使之成为假期补课的法外之地。
