为切实加强党对人大工作的领导，更好地发挥党员代表在履行职责中的先锋模范作用，不断加强党员代表对党外代表及人民群众的联系与影响，烈山区人大常委会党组坚持党建引领，探索在区人大代表小组中创新建立功能型党支部，实现党的组织对党员代表全覆盖、党的建设对人大代表工作全覆盖。
一是创新模式，延伸党建工作触角。积极探索人大代表工作创新模式，把“支部建在人大代表小组上”，不断抓牢党的建设主阵地，用党建引领强化代表履职，着力提高人大代表小组的党组织领导力、代表动员力、社会号召力和党员代表的模范带动力，打造代表小组党建工作和小组活动的融合体，推动人大代表党的建设工作由人民代表大会期间延伸到闭会期间，由人大常委会机关拓展至人大代表小组，进一步实现党组织全覆盖。
二是选点试行，规范党组织设置。全区选取5个区级人大代表小组先行试点组建功能型党支部，党支部设书记一名，由区人大代表小组组长（中共党员）担任；设副书记一名，原则上由代表小组副组长担任；设组织委员、纪检委员和宣传委员各一名。功能型党支部委员会不实行任期制，原则上与人大换届同步调整。目前，5个人大代表活动小组均完成功能型党支部组建工作，共涵盖党员代表45人，覆盖32个区级人大代表选区。
三是机制保障，促进代表作用发挥。联合区委组织部印发《关于在区人大代表小组中建立功能型党支部的意见（试行）》，明确功能型党支部的组织设置、功能定位、日常管理、组织生活、作用发挥、机制保障等6方面内容和要求，聚焦联系人民群众和服务地方经济社会发展，突出抓好环境整治、疫情防控等4项重点任务。开展“双岗建功”和“双先双范”主题实践活动（代表在本职工作岗位和代表履职岗位上作贡献，中共党员代表发挥先锋模范和先行示范作用），引领党员代表成为人大代表高质量履职和人民群众信赖的先进模范。截至目前，各人大代表小组功能型党支部累计开展相关会议及主题活动11次，党支部成员参与环境治理方面调研12次，走访群众79人次，为群众办实事、解难题17件，协调化解矛盾纠纷5起，走访企业14家，参与疫情防控149人次，切实让党旗高高飘扬在代表闭会期间依法履职的全过程各环节。
