2015年3月，中共中央、国务院印发《关于净化供销合作社综合改革的决定》，提出坚持供销社为农、务农、姓农的宗旨，促进“三位一体”改革，提升供销社为民服务职能，促进农业经营主体的健康发展。经过实地走访调查，由于淮北市城市转型需要，加之土地分散、人多地少，决定了需要通过建设现代化农业服务体系和加快新农村流通网络工程建设，补上农业规模不足的短板，进一步提升农业生产效益。同时，由供销社牵头加强农民合作社和家庭农场的合作联合，缓解农业生产流通中小农户对接大市场的矛盾，提升农业经营主体在市场的竞争力，夯实为民服务基础，建立与农民利益的联结机制。基层供销社是供销系统的一个突出问题，是供销社为农服务的前沿阵地和载体，也是供销社综合改革的重点和难点。供销社应从何入手，重塑供销社为农服务的主渠道作用。建议：
1、充分利用国家对供销社的支持政策和老一辈人对供销社的记忆、感情及信任，建立紧密和农民联结、采取政策引导、联合社帮扶，社有企业带动，牵头发展好农民合作社、家庭农场、种田大户和新农村建设，让农民参与、让村委会参与，重建基层供销社，打造一村一社一服务中心，打造多功能为民、覆盖农村的服务体系，发展连锁经营、物流配送、电子商务新模式，组建农民合作社联合社，不流于形式，真正构造“三位一体”组织架构，把供销社传统的流通优势、农民合作社的生产优势、农村信用社的资金优势、农业部门的技术推广和政策扶持优势进行有效整合，实现大组织大平台与小组织小农户的结合。
2、支持适度规模经营，利用供销社农业综合开发新农村流通网络工程项目，支持有条件的合作社进行土地托管服务，为农户提供耕、种、管、收、加、销全过程服务，满足不同地区、不同品种农业生产的服务需求，准确把握家庭农场、合作社、种植大户规模经营的需要，不断创新服务方式，扶强扶大经营主体，以点带面，真正发挥供销社主渠道作用，促进农村一二三产融合发展，让更多农民分享产业链增值收益。
