欢迎访问淮北市人大常委会门户网站 设为首页 | 加入收藏
您现在的位置:网站首页 / 代表工作 / 议案建议

(市十六届人大二次会议57号建议)关于“将供水基础设施建设纳入政府年度投资计划”的建议

阅读次数:4258 作者: 人事代表选举工作委员会 发布时间:2019-03-28
[字体:  ]

案由:将供水基础设施建设纳入政府年度投资计划,确保居民用水安全

案据:自来水的供应涉及千家万户,确保供水安全,不仅是供水企业的责任,更体现出政府对民生工程的关注,具有。将供水基础设施建设纳入政府年度投资计划,从而进一步优化城市供水管网,提高供水服务质量,解决老旧小区供水分支管网跑、冒、滴、漏等问题,确保用水安全,

 

在快速城市化和城市现代化的双重作用下,城市基础设施建设得是否完善、合理,直接关系到整个城市的发展和人民生活质量的提高,尤其是与老百姓的生活息息相关的供水行业基础设施投入建设,与电力、交通等其他城市基础设施建设的投入形成巨大反差,严重制约了城市公共供水事业的健康发展。

保障供水,完善供水基础设施建设是百年大计,城市供水是一项基础性、系统性工程,是事关人民群众切身利益的重大民生工程。2015年,由住房建设部、国家发改委、公安部、国家卫计委联合发文要求将保障供水安全提升到改善民生和国家反恐战略的高度。

近年来,我市城区的不断扩大,供水区域也在不断拓展。特别是“三供一业”供水移交任务完成以后,市供水总公司将形成北至高铁新区,南至任楼矿区,东至职教园区,西至张集集中区的供水格局。供水户数30余万,供水面积达120平方公里。供水范围逐步扩大,供水人口逐步增加,对供水基础设施的建设提出了更高的要求。部分区域由于供水基础设施的落后,已经呈现出供水紧张局面,亟需加大供水基础设施的建设步伐,以满足城市发展需要。

多年来,我市供水基础设施的新建和改造的资金是由供水公司自筹。供水公司作为企业,不单纯是追求利润,而是承担着社会责任,主要是以保障供水,确保民生为己任的企业。

房地产红利时代,供水公司工程收入处于盈利状态,能够满足供水基础设施新建的需要。利用这部分资金,供水公司逐步完善配套设施建设,主要实施了开发新区供水管网工程、东部新城供水管网工程、职教园区供水管网工程、高铁新区供水管网工程以及新建道路的市政管网建设等;同时对供水区域内的老旧管网及供水设施进行更换。

近年来,房地产红利时代渐行渐远,公司工程收入锐减。加之我市水价较低,已经出现倒挂局面,供水公司长期保本经营,无力投入资金进行供水基础设施建设和改造,导致基础设施老化失修甚至无法正常运行。

为此,供水公司组织专业人员赴周边兄弟水司进行考察、学习。经了解,我市周边地市如阜阳市、宿州市、亳州市多年来一直将完善供水管网铺设和水厂建设纳入政府性投资计划。

基于上述情况,提出如下建议:

建议市政府将淮北市供水基础设施建设(包括供水管网建设和水厂建设)纳入政府年度投资计划,不断加大对城市供水基础设施改造的投入力度,将公共供水设施建设和供水管网改造纳入政府投资范围,一方面尽量争取国家建设资金;另一方面将城市供水管网建设纳入城市市政基础设施统筹考虑,将供水工程资金纳入年度财政预算,合理解决应急工程建设费用。如将新建的水厂、城市新区和开发区配套铺设的供水管网、水处理系统、分区计量系统、智慧供水调度系统、扩建水质检测中心、增加新的检测项目、增添检测仪器设备等方面的投资,列入地方投资计划,有计划、分步骤、分阶段、分重点地实施供水基础设施建设和改造工作。从而进一步优化城市供水管网,提高供水服务质量,解决老旧小区供水分支管网跑、冒、滴、漏等问题,减少居民不必要的经济损失,为供水事业发展提供硬件支持。