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(市十六届人大二次会议151号建议)关于建设“千年运河”城市名片 的建议

阅读次数:3207 作者: 人事代表选举工作委员会 发布时间:2019-04-18
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淮北市隋唐大运河柳孜段遗址,2014年入选《世界遗产名录》,是大运河文化带54个遗产点之一,是安徽3个世界文化遗产之一。根据习近平总书记“要把大运河保护好、传承好、利用好”的批示精神,国家《大运河文化保护传承利用规划纲要》(送审稿)已编制完成,近期即将下发。为更好地抢抓机遇,争取政策、项目、资金支持,建议市政府深入挖掘大运河承载的丰富历史文化资源,突出大运河“继古开今的璀璨文化带、山水秀丽的绿色生态带、享誉中外的缤纷旅游带”的战略地位,坚持保护与开发并重,传承与利用共生,进一步放大运河世遗的光环效应、擦亮“千年运河”这块金字招牌、城市名片,推动大运河文化带濉溪段文化旅游及相关产业深度融合,文化旅游品牌影响力得到显著提升,绿色生态环境得到根本改善,为加快建设中国碳谷•绿金淮北战略谱写新篇章。

建议:一是优先考虑加强文化遗产保护传承,编制保护利用规划,论证推出一批大运河濉溪段文化保护和发展的重点项目,统筹山水林田湖草系统治理,为隋唐大运河淮北市濉溪段老百姓提供安居乐业的优美环境。二是规划建设大运河遗址保护陈列馆、考古遗址公园等设施。经过两次考古挖掘,出土了一大批隋唐宋时期重要历史文物,急需建设陈列馆等设施,加以保护和展示。建议市政府协调国家文物局将大运河遗址保护相关设施建设工程纳入遗址保护专项工程。三是实施省道S303改建工程。省道S303占压大运河遗址的南岸,不利于大运河整体的挖掘与展示。为确保大运河柳孜遗址保护区的完整性,须实施省道S303改建工程,工程全长19.4公里,总投资8亿元。建议市政府协调省交通部门将省道S303改建工程纳入全省道路建设项目。四是实施凤柳路改造工程。凤柳路北起刘桥镇凤栖湖,经大运河柳孜遗址,至临涣古城遗址,全长26公里,是连通生态湿地、大运河遗址及临涣古城遗址的重要文化旅游通道。因采煤沉陷,致使该道路严重损毁,不利于文化旅游资源的保护与开发,急需改造完善。建议市政府将凤柳路改造工程纳入采煤沉陷区综合治理专项工程或大运河遗址保护专项工程。五是百善煤矿采煤沉陷区治理纳入国家发改委2019年中央预算内投资计划,资金已下达,同时亦列入《省大运河文化带保护规划(送审稿)》,受百善煤矿关闭,产权移交不明,实施主体难以确定,请市政府协调皖北煤电集团,加快推进项目建设。六是解决项目资金、土地问题。大运河遗址保护与开发工程,占地规模较大,多数为居民建设用地和农田,同时涉及到居民搬迁安置等,需要新增建设用地,建议市政府统筹解决土地指标问题。柳孜千年古村落、临涣千年古镇、隋唐大运河柳孜码头遗址考古公园、通济渠柳孜段工程、河湖连通水系工程、旅游公路等一系列重大项目,总投资近100亿元,单靠濉溪县财政力量,难以顺利实施,请市政府予以支持。