2013年，国务院办公厅以1号文件的形式转发了国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部制定的《绿色建筑行动方案》，首次在国家层面明确了绿色建筑发展目标，发展绿色建筑成为国家发展战略。
所谓绿色建筑的“绿色”，并不是一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念和象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、节能环保建筑等。绿色发展是贯彻党的十九大精神，推动高质量发展的必然要求。推进装配式建筑发展，是顺应十九大报告提出的绿色生态发展和建筑行业高质量发展的要求。从建筑业的转型升级、建筑品质的全面提升、建筑工人未来的幸福感这几个方面，都需要我们促进装配式建筑的发展。
从2016年国务院办公厅出台《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（71号文），至今整整3年时间。在此期间，住建部出台了《“十三五”装配式建筑行动方案》，发布了《装配式建筑评价标准》等系列文件，全国31个省市都出台了推动装配式建筑发展的政策措施。安徽省从保障房起步，向商品房推进，将建筑产业化作为一项重要产业发展，以打造千亿元产值规模为产业目标，政府全力扶持。近日，安徽省住建厅、发改委等16部门联合出台《关于进一步培育和壮大建筑业企业的若干意见》，要求大力推广应用建筑信息模型技术，发展装配式建筑，明确重点培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑企业，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。
绿色发展是贯彻党的十九大精神，推动高质量发展的必然要求。为进一步加强建设领域节能减排，促进城乡建设模式转型升级， 缓解城镇化进程中资源环境约束，同时充分体现以人为本理念，为群众提供我、舒适、安全的居住和工作空间，建议市人大在充分的调研基础上制订《淮北市绿色建筑发展条例》，制定有力的政策措施，对全市符合特定条件和在一定区域范围内的新建房屋建筑实施绿色建筑标准，鼓励支持东部新城按照绿色生态理念进行规划设计，充分体现资源节约环境保护的要求，集中连片发展绿色建筑，依托示范工程引领绿色建筑发展，加快推动我市绿色建筑健康发展，使绿色建筑更多地惠及民生。
