为强化社会治理，广泛联系选民，更好的服务群众，2008年成立相山区东山街道人大工作委员会，实现了人大工作向街道的延伸与拓展，有力地推动了基层民主与法治建设。近年来，东山街道人大工委在街道党工委的坚强领导和市、区人大常委会的精心指导下，坚持围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，着力在制度落实、平台建设、履职尽责、保障支持等方面下功夫，街道人大工作水平不断提升，基层民主法治建设取得了实实在在的效果。
一、强化制度落实，保障街道人大工作有“法”可依。街道人大工委作为区人大常委会依法设置的工作机构，不是真正意义上的一级权力机关，区人大常委会于2008年设立街道人大工委后，相继出台了《相山区人大常委会街道工作委员会工作规则》等相关制度，明确了街道人大工作权责。明确“干什么”。根据《地方组织法》《代表法》的有关规定，明确了街道人大应做好人代会期间代表团的服务工作；了解和反映宪法法律、人大及其常委会决议决定在本辖区的执行情况；组织开展视察调研、评议、向选民述职活动；听取代表建议意见，督促和协助办理代表建议、批评和意见；向人大常委会和街道党工委请示、汇报工作；办理人大常委会和街道党工委交办的其他事项等职责要求。明确“如何干”。根据街道人大工作规则，印发了街道人大工委联系人大代表、组织代表视察调研、接待选民、学习四项制度，进一步细化了工作规则和流程。2017年，根据“2121”工程的要求，对上述制度进行了修改完善。这一系列制度规定，使我们街道人大工作在落实具体职责时做到了有章可循、有“法”可依。
二、强化平台建设，夯实街道人大工作基础。2017年淮北市实施代表工作“2121”工程后，阵地建设得到加强，履职活动有了量化标准，人大工作基础得到极大巩固。建设服务平台。按照就近就地、资源共享、便于活动的原则，街道人大工委按照“2121”工程要求，建成了“有组织、有场地、有设施、有制度、有资料、有记录”的“六有”代表活动室，同时将辖区市、区人大代表划分为两个代表小组，积极开展活动，让代表活动室真正成为了代表学习提高、联系群众、服务群众的平台和纽带。完善制度平台。制定实施《人大代表活动制度》《人大代表联系选民制度》《代表履职考核办法》等10多项制度和规定，对街道人大开展代表活动做了明确规定，保证了街道人大工作健康、有序运行。优化联络平台。落实代表接待日制度、走访联系群众制度，每月5日或25日固定接待选民，将群众所提问题、意见、建议做好记录，现场给予群众答复，现场无法解决的，则形成闭会期间意见、建议向上级人大反映，转交相关部门办理，如困扰周庄社区居民多年的相杜路电路改造、青和宝地5区房产证办证难、老旧小区改造、雨污分流施工等民生民利问题，都通过人大途径得到有效解决，受到了群众的一致肯定。
三、强化学习监督，不断提高代表履职能力。人大代表只有不断提升履职能力，才能胜任工作。街道人大立足于提高人大履职能力和规范化水平，把学习培训摆在突出位置。着力在学习上下功夫。采取集中培训、小组学习和分散自学相结合，加强对政治理论、法律法规、人大制度和各项政策的学习培训，特别对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九大等进行了专题学习，让代表及时了解法治建设新情况、新形势、新任务，增强对社会难点、热点问题的分析能力，自觉学法、带头守法、坚定护法，全面提高了人大代表的政治意识和履职能力。着力在监督上下功夫。坚持问题导向，完善监督手段，增强监督工作实效。全面贯彻落实监督法，加强法律监督和工作监督，在提高监督实效上下功夫，确保宪法和法律法规正确实施、群众合法权益得到维护。通过有效监督，促使各项工作严格按照法定程序和法定职责开展，促使各项法律法规在街道全面得到有效落实。着力在信息化平台上下功夫。积极打造智慧平台建设，充分发挥“互联网+人大”的整合共赢效应，将各类信息、代表建议、社情动态通过图文或音、视频的形式发布,让民情民意真正共有共享。
四、强化保障支持，推动街道人大规范化建设。街道党工委把人大工作纳入重要议事日程，高度重视，定期听取和研究人大工作，帮助解决工作中遇到的实际问题，为街道人大工作创造有利条件。加强人员经费保障。目前街道人大配备了专职人大工委主任和专（兼）职工作人员，确保了街道人大工作有人抓、有人管；街道人大工作经费和代表活动经费列入财政预算足额拨付，做到专款专用，有效保障了工作运转。激发代表履职活力。落实好街道人大对代表履职的监督审核权，实施代表履职述职制度，一年一述职，一年一考核，街道人大工委组织群众代表充分发表对各级代表履职的意见，现场评议、打分，考核结果作为评选先进代表和推荐连选连任的重要依据，促进“代表履职为人民”，达到借力各级代表法定职权，发挥街道人大工委作用的目标，有效激发了代表的履职热情。促进民主法治建设。街道人大工委通过辖区代表QQ群、微信群，及时通报工作情况，保障代表知情权。同时，有计划的组织代表参加学习视察调研等活动，计入代表履职档案，保证了代表活动参与。近年来，街道人大工委组织代表多次集中学习培训研讨，开展文明创建、安全生产、环保等督查，调研视察推进“三供一业”改造移交、发展市VR产业、移风易俗、市政工程建设、乡村振兴、保障房建设等，有力促进工作开展，提高了代表履职的主动性，代表活动参与度不断提升，取得良好效果；同时街道人大严格落实代表走访群众制度，每名代表在广泛联系群众的基础上，固定联系选区6-7名（户）选民，通过实地走访、主动联系、参加“六进”、法律宣传等活动收集群众反映问题，形成意见建议，代表和选民的联系更加紧密，促进了基层社会和谐和民主法治建设；街道人大工委在联系群众的基础上，积极收集意见、建议，提交代表大会或区人大常委会，依照程序向政府有关部门交办，努力做到民有所呼、我有所应。例如尽快推进“三供一业”改造移交的建议、加大旧城改造力度的建议、禁止电动车在居民楼道充电、居民小区设立集中充电桩等建议，都得到了高度重视和有效落实，解决了一批老百姓关心关注的热点、难点和焦点问题，有效提升了群众满意率。
基层民主政治建设是一项事关社会稳定、和谐发展的工作，相山区东山街道人大工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，进一步学习好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，继续以“2121”工程为抓手，着力在加强自身建设、转变工作作风、创新工作实践上下功夫，以新思想落实新时代人大工作，进一步推动街道人大工作水平，为推进社会主义民主法治建设发挥应有的作用。(相山区东山街道人大 张伟)
