近年来,杜集区人大常委会在巩固提升代表工作“2121” 工程的同时,不断深化和拓展代表工作,充分发挥代表在推进基层治理体系和治理能力现代化中的重要作用,有力保障和促进了新时代美好杜集高质量发展。
强化基层基础,提升代表参与基层治理的能力。着力打牢政治基础,严把选举入口关,从源头上优化代表结构、保证代表素质。着力打牢制度基础,制定并完善代表向选民述职、代表建议、批评和意见办理工作办法、人民群众来信来访办法、“双联系”办法等。着力打牢服务基础,及时为无固定收入的代表发放履职补贴,代表履职档案全程记录,每年安排60余名代表回原选举单位述职。
注重创新实践,巩固拓展代表参与基层治理平台。搭建联系平台,常委会组成人员定期走访代表,形成了连接民意、听取意见的直通车。建立代表活动室13个,实现代表开展活动有阵地、联系群众有渠道、执行职务有平台。搭建活动平台,连续多年开展“脱贫攻坚·人大代表在行动”“文明创建·人大代表在行动”“秸秆禁烧·人大代表在行动”等主题活动,400余名市区镇三级人大代表组成13个小组,助推打赢脱贫攻坚战、文明创建和蓝天保卫战。三镇人大主席团组织代表对8个政府部门进行评议,推进部门转作风、提效能。搭建知情督政平台,每年举办两次政情通报会,常委会向代表寄送资料,保障代表知政情权。创新代表建议督办方式,建议办理由答复型向落实型转变。健全代表建议办理协同联动机制,推进农村环境整治、污水管网改造等问题得到妥善解决。
强化担当作为,发挥代表参与治理的主体作用。在服务大局中体现代表担当,紧扣改革发展大局,引导代表就招商引资、先进制造业与现代服务业深度融合等提出建议,促进经济持续健康发展。开展代表调研视察,督办大会建议,推动出台权力清单、程序清单、责任清单。在行使职权中展现代表作为,发挥代表立法建言作用,在市人大出台《淮北市文明行为促进条例》过程中,区人大常委会广泛听取、征求基层人大代表的意见,广大代表立足实际,踊跃献策,助力《条例》出台。在基层治理中贡献代表力量,全面贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》,在全区各级人大代表中开展人大代表“进社区、进选区,助推社会治理工作”活动,通过收集建议、梳理交办、督办落实“三环节”,助推“自治、法治、德治”三治并举,推进打造共建共治共享的基层社会治理格局,让依法治理深入人心。(段飞)