2020年是脱贫攻坚收官之年,为充分发挥人大监督作用,助力全市脱贫攻坚顺利收官,继2019年专门听取和审议全市脱贫攻坚工作情况的报告后,市人大常委会再次将脱贫攻坚工作情况列入今年监督工作重点。市人大常委会农工委采取“四不两直”方式先后3次深入镇村实地考察扶贫产业发展情况,进村入户走访低收入群众,专门召开由政府部门、市人大代表、驻村工作队队长、基层党支部书记参加的脱贫攻坚工作情况调研座谈会,多角度、多层次了解脱贫工作进展情况。
近年来,市政府及相关部门认真贯彻落实省、市委决策部署,聚焦脱贫攻坚目标,压实责任,精准持续发力,脱贫攻坚取得显著成效。着眼于推动巩固提升脱贫攻坚成果,市人大常委会提出建议。
(一)建立健全扶贫长效机制。要总结脱贫攻坚工作中好的经验做法,建立健全长效机制,保持政策的稳定性和连续性,巩固脱贫攻坚工作成果。强化返贫监测预警,重点关注脱贫不稳定户、边缘户,提前采取针对性帮扶措施,防止返贫致贫。激发贫困群众自我发展动力,使“输血式”扶贫真正向“造血式”扶贫转变,增强自我发展能力,加强对贫困劳动力的技能培训,鼓励企业吸收、增加公益性岗位、自主创业等措施稳岗拓岗,最大限度安置贫困群众就业。推进承包地“三权分置”,盘活利用闲置农房和闲置宅基地,探索集体建设用地入市、集体资产入股等改革,让自我发展动力不足、能力不够的农户通过流转土地、入股分红、就近打工,参与到产业链中,实现稳定脱贫。
(二)持续扶持壮大产业。充分发挥龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等联农带农作用,完善产业发展链条,提高产品附加值;因地制宜培育特色产业,做好乡村文化旅游、电商扶贫、家政服务等扶贫项目,充分利用“直播带货”等有效方式,帮助扶贫产品进市场、进商超、进社区、进食堂,让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链,实现持续稳定增收。
(三)做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。统筹协调脱贫攻坚与乡村振兴的关系,从培养基层人才,加强基层党组织建设,补齐公共服务短板等方面加大工作力度,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。