近年来,杜集区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,坚持把群众的呼声作为履职的第一选择,把群众的诉求作为履职的第一使命,着力推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,充分发挥职能作用,在强化民生实事监督中展现人大担当作为。 坚持人民至上,回应群众关切。聚焦住有所居,听取审议老旧小区改造、物业管理等工作报告,提出建立协调推进机制、多元化筹措资金、加快施工进度、加强物业品牌建设等针对性建议。聚焦弱有所扶,听取审议社会救助、关爱残疾人工作报告,要求建立信息共享平台、健全动态管理机制、引导社会力量参与、推进残疾人就业创业,让困难群众和残疾人得到更多的实惠和帮助。聚焦劳有所得,专题调研疫情期间全区“保用工、稳就业”工作,助力企业复工复产、重点人群稳岗就业。聚焦食有所安,调研农产品市场经营管理情况,开展食品安全法执法检查以及“杜集农产品质量安全行”“食品药品安全杜集行”活动,护航群众“舌尖上的安全”。
突出工作重点,增强监督针对性。坚持把推动全区经济社会发展和维护广大人民群众的根本利益相结合,紧紧围绕区委的工作思路、重大决策和全区中心工作,确定医疗保障、生态环境、物业管理等作为民生监督工作的重点,力求在民生监督中推动科学发展,在推动发展中不断改善民生。着眼社会反映强烈的“看病难、看病贵”问题,深入开展调查研究,针对调研中发现的问题,开展医药卫生体制改革和城乡居民医保工作专题询问,并梳理出5个方面8个问题,与审议意见一并交由区政府及有关部门限期整改。针对居民小区特别是安置小区物业管理难题,联合多部门对居民小区物业管理进行视察,听取审议物业管理工作报告,推动全区物业管理工作良性发展。持续关注农村生态环境改善,深入镇村调研指导农村改厕工作,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告,实地督查文明创建复查迎检工作,推动构建生态宜居生活环境。
创新监督方式,增强监督刚性。区人大常委会通过实施“专题调研+专题询问”“执法检查+工作质询”“工作视察+代表约见”等“叠加式”监督,打出监督“组合拳”,让人大监督有温度更有力度。今年针对《安全生产法》《安徽省安全生产条例》(简称安全生产“一法一条例”)进行执法检查过程中,发现由于区政府和有关部门对安全生产“一法一条例”贯彻实施及依法监管重视程度不够,法定职责不清、落实不到位,导致一些单位安全设施设备不配套或老化严重、硬件设施配置不足,严重影响职工群众的生命安全。针对政府这一“慢作为”,区人大常委会针对相关部门开展“工作质询”,让监督长出“利齿”。质询后,区政府有效落实,组织开展安全生产专项整治,聚焦重点区域、重点行业、重点企业、重点环节,深入排查治理安全隐患,逐一制定整改方案,挂牌督办,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,安全隐患得到治理,形势明显好转。
完善监督机制,提高监督实效。探索实行民生实事项目人大代表票决制,做到让代表“点单”、政府“配菜”。将民生实事项目列入年度监督工作计划,建立“一事一小组、一季一推动、一年一评价”监督机制,专题听取区政府年度民生实事项目推进情况报告,综合运用集中视察、实地调研等方式,加强对项目实施的全过程监督,针对存在的实际问题和短板弱项提出意见建议,督促政府将民生实事项目办实办好,办出群众满意的良好社会效应。对区十届人大以来政府办理的涉及民生方面的65件建议进行“回头看”,落实办前查责任、办中查进度、办后查质量等措施,有力推动人民群众关心教育均衡发展、养老事业发展、农村饮水安全、农村低保救助等热点难点问题解决,不断提升群众幸福感、获得感。(段飞)