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关于淮北市2020年本级预算执行和其他财政收支审计工作、本级决算(草案)报告的审议意见

阅读次数:5872 作者: 财政经济(预算审查)工作委员会 发布时间:2021-06-25
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6月16日至17日,市第十六届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人民政府关于淮北市2020年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于淮北市2020年本级决算(草案)的报告。

会议认为,2020年市政府及财政等部门认真贯彻预算法等法律法规,全面落实“六稳”“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,顺利完成了市十六届人大三次会议批准的各项预算任务,预算执行情况总体较好。市审计局围绕全市中心工作,依法组织审计,突出审计重点,拓宽审计领域,全面揭示问题,提出的审计建议切实可行。同时,预算管理中仍存在预算编制不够精细、科学,预决算衔接度有待加强;部分项目资金和少数专项债券资金存在闲置现象,财政资金绩效有待提升;预算绩效管理不够深入,绩效评价结果运用不够充分等问题。会议建议:

一、要在预决算管理上下功夫。强化预算编制管理,压实财政部门及各预算单位责任,进一步提高预算编制的科学性、精准性。高度重视决算编制工作,财政与各部门间要加强沟通,扎实做好数据核对等基础性工作,进一步提升决算编报质量,推进决算与预算有效衔接。认真研究人大决算审查及预算执行审计中发现的问题,找准问题症结,推进整改落实,以审查、审计结果的运用推动预决算编制质量的提升。

二、要在预算绩效管理上下功夫。强化预算执行管理,提高预算执行刚性,防止预算资金闲置,着力提高财政资金使用效率。全面实施预算绩效管理,将绩效理念融入预算编制、执行和监督全过程,突出绩效管理重点,加强对重大政策、重点项目和民生项目的绩效评价;重视部门自评工作,督促和指导预算单位认真开展自评,不断提高自评质量;强化绩效评价结果转化运用,严格落实绩效结果与预算安排和改进管理挂钩机制。

三、要在政府债务管理上下功夫。强化项目前期论证工作,做实项目储备,减少不确定因素对债券资金使用的影响。加强债券资金管理监督,督促施工单位加快工程进度,早日形成实物工作量,确保债券资金尽快拨付,防止资金闲置浪费,最大限度发挥专项债券资金的作用。

四、要在审计监督上下功夫。围绕“六稳”“六保”工作任务开展审计监督,突出政策落实、国有资产管理、社保基金管理、专项债券管理和使用、预算绩效等审计重点。高度重视审计查出问题整改工作,落实好问题销号制度,特别是针对屡审屡犯的问题,要深入分析原因,明确责任主体,加强跟踪问效,将推动问题整改与促进部门完善制度、规范管理结合起来,更好地发挥审计在推动淮北高质量转型发展中的作用。