近年来，杜集区朔里镇人大为充分发挥监督职能，积极探索人大监督政府与解决群众需求的融合，依托代表联络室平台，创新履职载体，开展基层人大代表约见工作，助力解决群众急难愁盼问题。
出台办法，明确程序要求。出台《朔里镇人民代表大会代表约见政府机关负责人办法》，对代表约见的适用范围、对象、内容、程序、活动组织进行规范。代表可以按照规定的程序以个人或者联名的方式，向镇人大主席团申请约见政府分管领导及部门负责人，镇人大主席团经过研究，认为确有必要约见，报镇党委审批后，成立约见工作组，通过走访、座谈、听取汇报等形式，并对反映问题征求相关单位意见后，形成调研报告，确定约见相关部门负责人。约见在人大代表活动室进行，由人大代表对相关部门负责人当面进行询问、提出问题，被约见人应当在约见后10日内将处理情况书面答复人大代表，镇人大主席团对办理情况进行跟踪督办检查。
拓宽渠道，让代表能约可约。为充分发挥代表约见的作用，朔里镇人大在约见办法中拓宽了约见渠道，规定人大代表针对视察、调研、工作评议等活动中发现的问题和选区内多数选民的意见，都可以要求约见政府及部门负责人。同时，也明确了约见的事由，即宪法、法律、法规以及镇人大主席团和上级人民代表大会及其常委会所作的决议、决定在本行政区域贯彻执行的有关事项，代表建议议案的办理情况及人民群众普遍关心的生产、生活及社会等方面的热点、难点问题。使代表在履职过程中“有事可约”、“有事就能约”。
强化责任，增强约见刚性。为了增强约见制度的刚性约束，朔里镇人大对约见事项强化责任，一追到底。要求代表必须通过调研、走访、召开座谈会等形式，了解群众意见和诉求，约见事由和要求必须有理有据，依法合规。被约见人要积极办理代表约见时提出的建议和意见，并限期将办理结果报镇人大主席团，同时答复代表。被约见人对约见进行拖延、搪塞，对代表提出的问题及建议、意见敷衍应付不认真办理的，镇人大办公室应及时向镇人大主席团会议报告，镇人大主席团会议应要求被约见人纠正，情节严重的，依法采取其他监督措施。镇人大主席团对办理情况跟踪督查，开展“回头看”和满意度测评。
注重实效，助力实事解决。该镇人大坚持一事一约、一事一议、一事一落实，让政府及有关部门对人大监督更重视，监督内容更具体，解决性更强，整改的速度更快、力度更大，成效更明显。其中，就宿丁路修复问题，代表约见政府分管领导及部门负责人较为典型。宿丁路沈集段既是沈集行政村通往朔里镇前往市区的主干道，因采煤塌陷，造成路面凹凸不平，损坏严重，对当地群众出行造成极大不便，群众多次上访未果，十余年未解决，影响当地群众生产生活，群众意见较大，强烈呼吁尽快给予解决。朔里镇人大主席团在收到镇人大代表提出约见申请后，立即成立约见工作组，通过走访、调研、听取群众和相关部门意见后，决定组织开展约见活动。2018年12月13日，镇人大主席团召开约见会，会上，被约见人镇政府分管领导及镇建设办、国土所两个部门负责人如实回答了代表的询问，人大代表与被约见部门面对面进行交流，形成对该路段修复的意见和建议。会后，被约见部门对代表提出的建议和意见认真进行研究，制定了实施方案，争取资金150万元，对该路段进行修复。被约见单位及时将办理情况书面答复代表本人，代表表示满意后，镇人大主席团组织代表对群众反映该路段道路修复问题的办理情况进行督察。最终，十余年遗久的宿丁路沈集段道路修复圆满提档升级。彻底解决了困扰群众和政府多年想解决，但未解决的民生问题。
据悉，近年来，朔里镇人大主席团组织约见活动12次，有效解决群众关注的民生实事12件，代表约见中提出的建议意见得到及时落实。代表约见制度的实施，既促进政府部门转变作风，又推进群众关心热难点问题解决，代表的桥梁纽带作用得到充分发挥。（段飞）
