近年来,濉溪县南坪镇人大把群众信访看作是“送上门的监督”,充分利用人大特有的监督方式,通过“走出去”+“请进来”督办信访案件,把信访工作与依法行使监督工作有机结合起来,以视察、调查等监督方式致力于解决人民群众集中反映的热点难点问题,倾诚为群众解难题、办实事。
走出去办案
实行主席团成员包案负责制,镇人大主席团“带案下访”,主动到群众身边化解群众“重复访”问题,让群众真切感受到身边的事有人管。在具体实施过程中,由镇信访办筛选出一批疑难复杂的信访案件,交由主席团成员进行包案负责,主席团成员与举报人面对面沟通,倾听群众诉求,参与制定调查方案,统筹安排调查力量,督促承办单位认真办理群众诉求,并及时向举报人回复处理结果。
为确保“带案下访”取得实效,包案领导从严把好时间关、审核关、了结关“三个关口”,指导政府部门及承办单位共同分析案情,加强督促指导,提高问题解决效率;对问题比较集中、进展缓慢的单位进行实地督导,做到问题不解决不撒手、矛盾不化解不收兵,切实将群众关心关注的问题解决到位。
南坪村村民徐某反映2019年镇某企业拖欠工资的问题,受到镇人大主席团重视。镇人大主席团与镇社保所所长、本村干部前去企业实地走访调查。原来,徐某2019年曾参与某公司地面绿化工程,包工头周某某因与徐某发生矛盾,拖欠徐某4000多元工资至今未结清。镇人大主动联系周某某及其家人,晓之以情、动之以理,在主席团和镇村干部的调解下,周某某最终同意与徐某达成一致,拖欠的工资全部结清。
镇人大代表沈伟在参与协调处理案件中,了解到在基层,包工头拖欠工资的问题比较普遍。通过调研,他提出了“关于农民工工资全额、准时发放的几点建议”,被列为重点建议办理。镇人大适时进行了拖欠农民工工资的专项调研活动,听取镇社保所相关工作情况汇报,走访部分企业,召开农民工座谈会,推进工作开展。今年春节前夕,南坪镇开展了拖欠农民工工资专项治理行动,一举妥善解决了3起农民工工资拖欠的信访案件,维护了农民工切身利益。
“今年以来,我们通过‘带案下访’共处置信访案件6件,全部按时办结,有效回应了人民群众的诉求。镇人大将认真落实领导包抓责任,不断提高信访案件办理效率和质量。”镇人大主席任青山表示。
请进来办案
“请进来”听取案件办理情况汇报,做到件件有着落、事事有回音。为了方便群众来信来访,南坪镇人大专门腾出一间办公室,配备专职人员接待群众来访;在督办信访案件时,对一些重要的信访案件,采取多种方式加大督办力度,不断增强有关部门办理人大交办案件的责任感和自觉性。
镇人大制定了《信访接待受理办法》,对信访件受理范围、受理流程、分类处置、跟踪督办、办理要求、结案归档等各个环节进行细化。对来访登记、来电记录、初次见面情况、反馈结果情况等常用事项专门制定统一的文书表格,对办理各环节进行全程督办及台账管理,使承办单位在办理信访举报业务时操作更加简单明了。
陆某某是南坪镇太平村村民,反映其承包地与应有耕地面积不符,要求重新测量土地,解决其耕地面积不够的问题。由于土地长期耕种地界不清,邻里多年纠纷不止。南坪镇人大代表、党委书记陈光接访陆某某,耐心听取陆某某的诉求,并提出初步方案。专门成立了由人大代表、老党员参加的专案组,通过座谈走访掌握实情、现场丈量取证、听取群众的意见,掌握了案件的来龙去脉,拿出了让群众满意的办法,问题得到圆满解决。随后,为了化解同类问题,针对农村宅基地、承包地纠纷问题,镇人大提出对20个村农村宅基地、承包地纠纷进行全面排查的建议,全镇共排查“两地”纠纷83宗。镇人大根据纠纷化解情况,对重点或复杂问题进行分析研判和督导落实,推动排查化解各项措施落到实处,化解率达到95%以上,有效消除了群众关于地边争议等矛盾。(邹杰)