近年来,濉溪县濉溪镇人大不断创新代表工作,充分发挥人大代表的专业优势,相继建立了教育、卫生、法律、社会治理、农业农村5个行业人大代表联络站,极大地提高了代表履职实效,为全区镇经济社会发展和民主法治建设贡献了人大力量。
创新思路,规范化组建行业人大代表联络站
“我们建立的行业人大代表联络站,打破了区域限制,整合了专业代表资源,为专业代表高质量履职创设了条件,是闭会期间专业代表加强相互交流、集聚行业之智、密切联系群众、联动履职的重要阵地。镇人大主席苏文华介绍说。行业人大代表联络站的建立,实现了代表职务与本职工作、联系群众与服务群众的有机融合,是加强代表工作方面的一项创新举措。
为了保证行业代表联络站真正发挥作用,濉溪镇人大结合辖区代表所涉行业及专业知识结构,选择了教育、卫生、法律、农业农村、社会治理5个专业性强、与经济社会发展、民主法治建设密切相关及人民群众关注度高的行业,建立专业人大代表联络站。各联络站由人大主席团成员牵头指导,确保建设一个,运行一个,有效一个。联络站统一使用“濉溪镇行业人大代表联络站”名称,内容包括联络站简介、代表基本信息、工作机制、工作计划、代表履职风采及规章制度。
为了体现行业特色,发挥辐射带动作用,各联络站全部建在更能发挥行业代表作用的单位。如:卫生行业人大代表联络站建在镇卫生院等。各行业人大代表联络站站长均由该行业领军代表担任,成员由从事该行业或与该行业相关的各级人大代表组成。
规范运行,常态化组织行业代表开展履职活动
为保证履职成效,各联络站均明确由站长牵头,围绕镇委和镇人大重点工作,并结合各自行业特点严格制定年度工作计划。活动开展形式多样,可以自行组织视察、调研、志愿服务、结对帮扶等活动,一年开展活动不少于3次。
镇人大负责指导和组织行业代表联络站活动。各联络站结合行业特点都有精准的职能定位,即要围绕与本行业有关的热点难点问题,走访联系群众、加强调查研究,开展座谈讨论,集思广益、集聚共识,形成有价值的调研报告或意见建议,为推动行业发展、解决群众身边的“急难愁盼”问题。比如农业农村人大代表联络站将聚焦农村产业发展、推进基层有效治理等作为履职尽责的重点,法律行业人大代表联络站将围绕基层民主法治建设,发挥出依法行政的智库作用;卫生行业人大代表联络站将聚焦医疗卫生领域的新问题新情况以及人民群众反映的医疗问题等,开展调查研究,提出专业意见建议。“2022年,我们密切关注人民群众反映的医疗卫生问题,通过走访调研积累第一手资料,形成了《全镇公共卫生应急管理体系建设》等调研报告,为医疗卫生行业繁荣健康发展建言献策,助力破解医疗卫生领域急需解决的热点难点问题。”市人大代表、镇卫生院院长陆飞说。同时卫生行业人大代表还组织开展“做好常态化疫情防控,便民服务送健康”活动20余场次,为强化人民群众卫生健康意识提供了专业指导。
社会治理行业人大代表联络站围绕社会治理工作,开展代表走访活动10次,召开座谈会3场,有效解决了信访遗留问题12件,充分发挥了行业代表“调研员”“调解员”和“监督员”的作用。
行业人大代表联络站旺盛的生命力还在于开展专业的接待活动。与社区人大代表联络站开放式的接待形式不同,行业代表联络站确定接待主题,主要围绕党委中心工作、老百姓关注的热点问题以及行业发展问题,通过开展主题接待、专业民生问题圆桌会等,认真听取和反映群众的意见建议,汇集民智民力,使每个行业领域的意见建议都能得到充分表达。
成果丰硕,各行业人大代表联络站交出满意答卷
自建站以来,濉溪镇各行业人大代表联络站开展主题活动60余次,提出了一系列有针对性的专业意见建议,形成了一批高质量的调研文章,为推动全镇经济社会高质量发展做出了积极贡献。
教育行业人大代表联络站从义务教育、大学生就业等方面入手,提出了涵盖教育各个层面的意见建议,推动了全镇教育的整体发展。赵数代表提出了“关于有效融合,整体联动,推进教育优质均衡发展的建议”。2021年,镇政府投入1000多万元促进教育拔节提升,有效提升了全镇学前教育及中小学教育发展水平。
特别是“在濉溪县城征迁工作中,我们开展法律宣传活动150余场次,给群众宣讲征迁政策法规、协调化解矛盾,为政府依法征迁出谋划策,发挥了智库作用。现在回头想想,濉溪镇累计拆迁400多万平方米,工作进展的如此顺利,与代表联络站的作用发挥功不可没,市人大代表、付县长陆松平说。
濉溪镇行业人大代表联络站的建立,丰富了代表履职活动内容,让“专业”的人做“专业”的事,增强了代表工作合力,提升了代表履职实效。下一步,濉溪镇人大将继续深化全镇行业人大代表联络站建设,强化工作指导,推动全镇人大代表工作更加注重围绕中心、更加注重履职实效,更加注重服务为民,把联络站建成联系代表、代表联系群众的桥梁和纽带,为全镇经济社会发展和民主法治建设提出更多的好建议,为加快建设活力品质幸福濉溪镇作出积极贡献。(文/刘东风)