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杜集区人大:多举措践行全过程人民民主

阅读次数:1992 作者: 淮北市人大常委会研究室 发布时间:2023-03-07
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近年来,杜集区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉同习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想对标对表,立足人大实际,注重在依法履职中多举措践行全过程人民民主,主动扛起丰富了全过程人民民主的责任与担当。

坚持党的领导,把牢践行全过程人民民主正确方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。发展全过程人民民主是各级人大及其常委会的重要职责和光荣使命。杜集区人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,充分发挥党组的领导核心作用,认真贯彻落实区委决策部署、执行区委决定,自觉做到重大问题、重大事项、重要活动及时向区委请示报告,做到区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。换届以来,区人大常委会向区委请示报告10余次,坚持把党的领导融人依法履职的全过程,确保了人大工作在全过程人民民主的正确轨道上运行。

紧扣中心大局,彰显践行全过程人民民主职责担当。杜集区人大常委会充分发挥人大监督职能,找准服务全区中心工作的切人点和着力点,正确、依法、有效开展监督,把人民当家作主具体地、现实地落实到民主法治的实践中。在指导思想上,坚持争先进位发展导向,以经济建设为先,紧盯财政“钱袋子”,听取审议预算执行、调整、决算、审计等报告,推动预算编制科学化、执行规范化,助力财政资金管理实现精细化。在具体实践中,紧扣高质量发展主题,将法律法规实施中的难点、经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点作为人大监督的重点,将全过程人民民主融入监督全过程。在监督方式上,综合运用听取审议专项工作报告、开展执法检查、专题询问、视察调研等有效监督方式,充分行使监督职能,为全区高质量发展保驾护航。

倾情保障民生,树牢践行全过程人民民主初心使命。杜集区人大常委会积极为民履职,把保障民生纳入常委会监督重点,将“为民”二字贯穿于人大履职全过程,把人民赋予的权力真正用来为人民谋幸福。坚持尊重民意、激发民智、服务民生,实行民生实事人大代表票决制,把民生实事人大代表票决制实施项目建成人民群众满意的民生工程。一是各镇人大紧密结合本地实际,围绕区委决策部署,研究制定民生实事项目人大代表票决制实施办法和票决办法,促进民生实事项目票决更加规范。二是通过代表联系选民、开展“聚民生,惠民意”行动,广泛听取群众意见建议,以人民群众共享经济社会发展成果为目的,聚焦群众关注的教育、医疗、就业、养老等热点难点问题,将群众所需所盼所忧纳 入民生项目。三是按照当年能完成、当年能见效的原则,统筹考虑政策、项目、资金等要素,按差额比例筛选具体项目形成民生实事办理项目的议案,提镇人民代表大会由全体代表讨论和投票表决,并通过媒体进行公告,向全社会公开。四是各镇人大聚焦民生实事项目抓好跟踪落实,将监督体现在项目实施全过程、各环节,真正实现对民生实事项目的全程监督。广大群众以人大代表为纽带,成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者,真正让“民声”决定“民生”,实现了从“为民作主”向“由民作主”转变,提升了群众的幸福指数。

突出主体地位,发挥代表践行全过程人民民主表率作用。人大代表来自人民,代表人民行使管理国家事务的权力是全过程人民民主最直接、最生动的体现。杜集区人大常委会严格依法民主换届选举,坚持以宪法法律、地方性法规为依据,在选民登记、代表资格审查等工作环节,严把人口关,选出好代表,为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的组织保障。始终突出代表主体地位,以提升素质为保障、以联系活动为载体、以代表活动室为平台、以征集建议为抓手、以推动发展为根本,用心尊重、用情联系、用力服务代表。换届以来,区人大常委会依托代表“室”“家”,密切人大代表与人民群众联系,共收集群众意见建议1500条,确保区委在决策、执行、监督和落实各环节都能听到来自群众的呼声,体现人民的意愿。

坚持守正创新,打牢践行全过程人民民主根基。习近平总书记关于“四个机关”建设的重要论述为人大及其常委会加强自身建设指明了方向、提出了明确要求。杜集区人大常委会准确把握全过程人民民主重大理念的深刻内涵和实践要求,紧扣“四个机关”的职能定位,在政治建设、制度建设、能力建设上下功夫,全面提高自身依法履职能力,为践行全过程人民民主注入强劲动力。在政治建设上,始终强化政治理论武装,巩固拓展党史学习教育成果,在深学践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以理论清醒保持政治坚定。在制度建设上,先后修订完善各项制度16项,印发《杜集区人大常委会党组制度汇编》,将区人大依法行使重大事项决定权、人事任免权、监督权以及开展代表活动纳人规范化管理,将践行全过程人民民主的要求融入各方面、各环节,推进全过程人民民主更加制度化、规范化、程序化。在能力建设上,深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于发展全过程人民民主的重大理念、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等创新理论,加强人大专业知识和法律法规的学习培训,锤炼履职本领,提升专业能力,积极构建一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,切实担负起发展全过程人民民主的职责使命,不断开创新时代杜集人大工作的崭新局面。(文/段 飞)