办理人大代表议案和建议、批评、意见，是坚持和维护国家根本政治制度的要求、支持和保障人民当家作主的体现，更是“一府一委两院”的法定职责。近年来，淮北市杜集区人大常委会进一步提高政治站位，坚持站在战略和全局高度抓实代表建议办理，不断创新办理方式，增进办理实效，提升代表建议办理的解决率和满意度，积极有效回应群众的关切，服务中心大局、助力改革发展。
加强组织领导 落实办理责任
强化责任落实。坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室协同办的工作机制。对办理难度较大、涉及面较广的建议，主要承办单位或协办单位之间要加强协调和联系，把办理责任落实到人，避免发生相互推诿现象的发生，确保“有人管事，有人办事，共同办好事”。
实行闭环管理。按照“内容高质量、办理高质量”的要求，要求“一府一委两院”对承办的建议进行及时研究，认真安排部署，结合年度工作认真制定办理方案，建立建议清单、措施清单、责任清单、时限清单，实行清单式推进，节点式办理，闭环式管理。
严格办理时限。依照有关法律和区人大常委会《关于代表建议、批评和意见办理工作办法》的有关规定，对列入计划的建议要按计划实施，条件成熟的要及时加以办理，对某些因受各方条件限制，一时无法解决的问题，列入工作规划逐步加以解决，同时要实事求是的当面向代表解释清楚，求得代表理解，并通过代表向人民群众做好解释工作，消除误解。
强化务实举措 提高办理质量
坚持守正创新抓办理。要认真总结代表建议办理工作的实践经验，继承和发扬好的做法，结合部门职能和具体工作，积极探索新形势下代表建议办理工作的新思路、新方法，不断健全领导领办、闭环办理、检查督促等制度机制，进一步提高办理水平。
坚持问题导向抓办理。要坚持目标导向、问题导向和效果导向，采取召开座谈会、深入基层调研等多种方式，对代表的建议进行细致分析和认真研究，进一步完善工作思路、改进工作方法， 提出针对性的办理措施，推动解决工作中的问题和不足，把代表的真知灼见转化为推动工作的强大动能。
坚持及时沟通抓办理。通过电话、网络等方式落实办前、办中、办后与代表“三见面”的工作要求，办前准确了解代表意图、提出建议的缘由、目的和要求，有针对性地提出办理方案和解决问题措施。办中加强与代表磋商，争取代表的当面沟通交流，向人大代表汇报办理过程和进度，更深度听取代表的分析与建议，征询代表对办理工作的意见和需要改进的工作。办后将办理结果及时向代表本人反馈，力求与代表对办理工作达成共识，促进代表建议办理由答复型向落实型转变，由提高办复率向提高问题解决率转变。
汇集工作合力 强化联动督办
健全督办机制。健全完善常委会主任会议成员牵头重点督办、“一府一委两院 ”负责同志领衔督办、常委会各机构对口专项督办、代表工作机构协调督办的“四督合一”机制，履行好牵头责任和协作责任，推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。
加大督办力度。针对承办单位能解决而没有解决的问题，区人大常委会由相关工委牵头，进一步加大督办力度，通过组织开展调研视察，促进办理工作扎实开展，推进建议办理及时落实。适时组织代表开展建议办理“回头看”，切实消除代表建议办理中“重答复、轻落实”“已答复、未落实”等现象。
强化协调联系。常委会相关工作机构要加强与“一府一委两院”的沟通交流，及时掌握情况，了解办理过程中存在的困难，坚持实事求是、求真务实，强化跟踪落实，促成建议的落实和相关问题的解决，推动代表建议真正落地见效，确保代表提出的建议件件有着落、事事有交待，达到“办好一件，解决一片”的效果。（文/段 飞）
