近年来，濉溪县人大常委会紧紧围绕全县中心工作，创新工作思路，健全工作机制，凝聚代表智慧，充分激发代表履职新活力，为加快现代化美好濉溪建设积极作出人大贡献。
深化“代表有约” 服务发展大局
为充分发挥人大代表助发展、惠民生重要作用，2023年7月，濉溪县人大常委会出台《关于开展“代表有约”活动实施方案》。《方案》动员县人大常委会组成人员、各镇人大以及各代表小组，突出县委、县政府工作重点，立足民生实际需求，深入开展联系选民、调查研究、“人大代表面对面”活动，切实推动解决一批涉及全县经济社会发展的重要工作、代表重点议案建议办理、涉及改革发展的重大问题。
周荣是濉溪县十八届人民代表大会代表，所在村一处鱼塘涉及到镇上招商引资的光伏项目，但由于补偿金问题，合作协议迟迟未能签订，县政府以及镇、村干部多次与鱼塘承包人协商未果。为了不影响项目落地，县人大常委会副主任吴飞牵头代表联络室主动联系人大代表周荣，开展“约见代表”活动，动员周荣充分发挥代表联系选民优势和作用，对本村鱼塘的承包人动之以情、晓之以理，站在全镇、全村发展的高度看待处理项目落地问题，与镇、村友好协商，最终推动补偿问题合理解决，光伏项目如期落地建设。“作为一名人大代表，我的职责就是搭建政府与群众之间的桥梁，县人大信任我，那么我一定会尽自己所能完成这项任务，也算是为我们县的发展贡献一点力量！”周荣说道。
下一步，县人大常委会将继续深入推进“代表有约”活动开展，充分发挥人大代表来自人民、植根人民的优势，密切县镇两级人大与人大代表、代表与群众的联系，深入了解民情、积极反映民声、广泛汇聚民智，当好桥梁纽带，服务发展大局，以代表真履职、真作为推动地方经济社会高质量发展。
探索退出机制 激励担当作为
2023年7月，濉溪县人大常委会人选工委、代表联络室和办公室赴蒙城县人大学习代表退出工作。当年10月，濉溪县第十八届人大常委会第十五次会议审议通过《濉溪县人民代表大会代表退出办法（试行）》，探索建立人大代表退出机制，对县人大代表在任职期间依法终止代表资格、建议其辞去代表职务、责令其辞去代表职务或依法启动罢免的依据、情形、方式、程序等进行明确，着力解决代表“出口难”问题。
《办法》规定，“代表存在迁出或者调离本行政区域、辞职被接受、未经批准两次不出席本级人民代表大会会议、被罢免、丧失中华人民共和国国籍、依照法律被剥夺政治权利、丧失行为能力等情形之一的应当依法终止其代表资格，根据《代表法》和《安徽省实施代表法办法》之规定，依法办理依法终止代表资格。”《办法》还对责令代表辞职或依法启动罢免、建议代表辞职、代表自愿辞职等程序进行了说明。
“以往代表一旦当选，除非调出本行政区域，否则代表身份会一直延续下去直至下一届不再提名，对代表履职不充分缺少相应的管理机制，造成代表履职与不履职一个样。这个《办法》出台得好，对代表履职起到了约束作用。”濉溪镇人大主席苏文华表示，《办法》的通过，为县人大常委会依法终止代表资格提供了制度依据，将进一步规范人大代表履职尽责，激励代表增强责任感、使命感，充分发挥代表主体作用，在加快建设现代化美好濉溪进程中积极贡献代表力量。
完善票决制度 增进民生福祉
2019年，濉溪县刘桥镇被确定为民生实事项目人大代表票决制工作试点镇，在2020—2021年两年间，票决并实施9个民生项目，受到广大干部群众的一致好评。2021年，濉溪镇和五沟镇成为第二批试点镇，进一步探索民生实事项目人大代表票决制工作经验，民生实事项目人大代表票决制在镇级实施的条件逐步成熟。2022年，全县11个镇陆续通过《关于实施政府民生实事项目人大代表票决制的实施办法》，并按照程序要求，向群众广泛征集民生实事项目。
据统计，2020年—2023年，濉溪县共计票决出镇级民生实事项目55个，项目总投资达8004.14万元，实施范围涵盖人居环境、农村公路、污水处理、基础设施建设、暖民心行动等多个方面。
2023年3月16日，百善镇第十九届人民代表大会第三次会议，票决通过黄新庄新村小区10kv配电项目。镇人代会结束后，镇政府积极落实。9月，镇人大代表在视察中发现，黄新庄新村小区10kv配电项目进度缓慢。据了解，淮北阳光电力服务有限责任公司濉溪分公司已于9月中旬完成黄新庄新村小区架设高低压线路，安装变压器，由于原合同不包括“下户线穿墙”，下户线与电表无法连接，“搁浅”了项目实施。
镇人大针对这一问题，召集由县人大代表、镇分管领导、黄新庄村“两委”干部、淮北阳光电力服务有限责任公司濉溪分公司，百善中心供电所参加的协调会，要求各方想居民所想，急居民用电所急，破解存在的问题。在镇人大协调下，由百善镇政府向施工方追加5万元“下户线穿墙”款，问题迎刃而解，推动当年镇人代会差额票决产生的民生实事项目工程圆满收官。
据介绍，2024年，濉溪县人大常委会将继续发力，进一步发挥人大代表与人民群众密切联系的优势，通过人大代表走访和接待选民活动，广泛收集和反映民意，大力宣传民生实事项目人大代表票决制工作，促进民生实事项目发挥更大效力。同时进一步提高代表的调研、审议和监督能力，及时跟进项目建设进度，监督项目建设质量，确保民生资金“用之于民”。截至今年3月，已有9个镇完成27项民生实事项目的票决，剩余2个镇完成候选项目筛选，预计近期完成票决。
首席记者 肖干 通讯员 宋驰 曹婉
