中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。
4 月 25 日，市第十七届人大常委会召开第二十二次会议，听取并审议了市政府关于《中华人民共和国中小企业促进法》《安徽省中小企业促进条例》执法检查建议落实情况的报告。
报告显示，市政府高度重视执法检查建议落实工作，明确由市经信局牵头，市营商环境办等7个部门配合，逐条逐项研究执法检查建议，制定工作措施，明确责任时限，6项监督重点项目有进展，3个方面审议意见办理卓有成效。
市经信局主要负责同志表示，2023年8月，市第十七届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国中小企业促进法》《安徽省中小企业促进条例》执法检查情况的报告后，市经信局高度重视、认真落实，聚焦中小企业高质量发展，加大专精特新企业培育力度，动态遴选企业培育库，一对一对入库企业开展诊断咨询，2023年，全市新增专精特新企业53家、国家专精特新“小巨人”企业1家、安徽省专精特新冠军企业4家。除此之外，注重数字赋能中小企业发展，开展“智改数转”供需对接活动18场，“一业一策”推动中小企业数字化转型。滚动实施生产线高端化、智能化、绿色化改造企业150余家，碳鑫科技、理士新能源等4家企业获评省级数字化转型典型示范项目；新增省级企业技术中心10家、智能工厂1家、数字化车间6个。
创新是企业持续发展的动力。在执法检查建议中，市人大常委会报告中提出要“支持企业创新，引导中小企业与高等院校、科研院所共同建立技术创新平台，深化产学研合作，促进科技成果落地转化。”市科技局认真研究支持企业创新措施，聚焦主导产业关键技术需求，梳理“卡链”“断链”技术难题，实施市级科技重大专项17个。推动创新平台建设，中芬矿机获评省级制造业创新中心，盛美诺生物科技等15家企业获批省企业研发中心。深化产学研合作，与中国科技大学签署“鲲鹏计划”校地合作成果转化专项合作协议，安徽大学技术转移中心淮北分中心揭牌。
《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中提出，要完善支持政策直达快享机制,充分发挥财政资金直达机制作用,推动涉企资金直达快享。在执法检查建议中，市人大常委会提出，“要推动政策落实，进一步扩大‘免申即享’覆盖面”。“今年3月份，在参与执法检查建议落实情况的调研中，我们了解到，市政府高度重视惠企资金兑现情况，明确由市数据资源局牵头，建立了涉企政策数据库，运行‘免申即享’平台，企业申报‘六大流程’优化为‘三个环节’，企业获得感明显提升。”市人大代表杨逸辰表示。
如何强化要素保障，提振企业发展信心？市人大财经委在实地调研执法建议中发现，政府及相关部门做了大量工作。强化金融保障，积极推进无还本续贷和商标权、专利权等权利质押贷款业务，为全市中小微企业办理“无还本续贷”88.91亿元，知识产权质押融资105户次8.54亿元，商标质押共10户次0.62亿元。提升承载能力，高新区投资3.5亿元建设高新技术产业园、锂电产业园一期工程。煤化工基地启动扩区筹建工作，成功扩区4.05平方公里，基地发展空间进一步拓展。濉溪经济开发区组建总资产规模45.3亿元集团化模式管理平台公司，成功获得徽银担保公司20亿元融资租赁授信。加强用气保障，积极推进天然气第二气源管网建设，凤阳-宿州-淮北-徐州天然气管道项目土地预审和规划选址已取得省自然资源厅的批复。
“营商环境是中小企业健康发展的重中之重，在执法检查建议中，明确提出要强化服务帮企，规范监督检查，优化发展环境。”市人大财经委副主任委员段传彬表示。
市司法局将推行包容审慎监管和柔性执法作为工作重点，在全省率先出台公共资源交易领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单，围绕7大重点执法领域先后三批次制定《淮北市轻微违法违规行为免罚清单》。2023年，共办理轻微违法违规行为依法不予行政处罚案件701件，为人民群众和市场主体减轻负担达516.73万元。市营商环境办在全市建立入企检查备案制度，自今年2月份试行以来，生态环境、市场监管等35家单位部门开展入企检查备案473次，其中联合执法42次，有效规范入企检查行为，减轻企业负担。
除此之外，在为企服务方面，市政府及相关部门认真贯彻落实《淮北市优化营商环境条例》，建立联系服务110家重点工业企业工作机制以及“千名干部进千企”常态服务机制，推深做实“企业家接待日”“民营企业家恳谈会”等活动，依托为企服务平台收集企业诉求2307个，办结2304个，办结率达99.87%。搭建为企服务平台，淮北市企业服务中心揭牌运营，围绕专精特新、数字化转型服务企业118家次，专题培训12场次，发布人才招聘信息404条。
“贯彻落实<中华人民共和国中小企业促进法><安徽省中小企业促进条例>是一项长期工作，我们将持续跟踪监督执法检查建议落实情况，通过人大监督助力中小企业在数字化转型、科技成果转化和质量标准品牌上取得新提升，培育新质生产力，增强高质量发展新动能。”市人大财经委主任委员赵拥军表示。
