重污染天气是指空气质量指数（AQI）大于200，即环境空气质量达到重度及以上污染程度。重污染天气应急是保护人体健康的需要。出现重污染天气时，首要污染物一般为细颗粒物（PM2.5），其浓度达到150微克/立方米以上，不仅对人们正常生活造成不便，有害物质富集在细颗粒物（PM2.5）上，还可以通过呼吸道进入机体，颗粒物沉积在肺泡，被肺泡吸收经血液输送到全身，容易导致急性中毒、心血管疾病、肺心病等，颗粒物还可引起机体免疫功能下降，对人体健康造成危害。
当雾霾天或空气污染较重时，不适宜在户外进行剧烈运动，尤其对儿童、青少年、老年人和身体素质较差者，甚至长时间的散步都不适宜。雾霾天气时，空气中飘浮着大量粉尘、烟尘，尘螨也可能悬浮在雾气中。而正常情况下，人们每次呼吸，都要往肺部深处吸入大约50万个微粒。人们在运动时身体耗氧量增加，呼吸加深加快，造成每分钟肺通气量显著增加，包括PM2.5在内的更多的空气污染物被吸入体内。人体试验研究资料显示，中等强度运动时PM2.5在肺内的沉积是安静时的5倍左右。这时如果仍然坚持户外活动，换来的不是健康，反倒是对身体的伤害。
据了解，我市于2014年制定了《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市重污染天气应急预案的通知》，2017年、2019年又分别进行了修订。预案中明确指出，发布预警时，“建议儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群减少户外活动，敏感人群停止户外活动，中小学、幼儿园应当停止户外活动。”
2019年，进入秋冬季节以来，我市已发布重污染天气应急预警超过5次，在预警公告中均明确指出应急措施要求。比如，我市在10月23日《淮北日报》发布的《淮北发布重污染天气橙色预警 启动II级响应》公告中指出：经市重污染天气应急领导小组审查同意，决定发布重污染天气橙色预警，自10月19日0时起启动II级响应，预计10月25日24时可解除预警。建议儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群减少户外活动，敏感人群停止户外活动；中小学和幼儿园停止户外活动。”
但是，通过调查了解，我市中小学校对重污染天气的危害了解不深，防护意识不强，在这方面普遍存在宣传力度不够、执行落实不到位的现象。
少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。为保护我市中小学生的健康成长，提出建议如下：
（1）完善责任机制。由市教育局负责制定重污染天气下教育系统应急工作方案，建立中小学校重污染天气应急预案体系，根据《淮北市重污染天气应急预案》制定更加具体细化的应急措施，明确规定重污染天气应停止中小学生校内户外活动如体育课、课间操以及其他形式的户外比赛等，督导全市做好中小学校包括幼儿园的健康防护。
（2）及时响应落实。由市教育局根据我市发布的重污染天气预警信息，及时启动应急响应，并立即采取与预警级别对应的应急响应措施，要求各学校及时通过家校平台同步发布预警公告，告知师生、家长共同做好重污染天气的防护工作。
（3）加大宣传教育。各学校分别组织开展针对学生的重污染天气健康防护知识宣传，提高全体师生、家长的防护意识。
（4）强化监督检查。市政府主管部门、市教育局对各学校贯彻执行重污染天气应急预案的应急措施落实情况进行监督检查，及时通报，全力推进落实。
