2008年以来，淮北市相山区人大常委会为加强基层民主法治建设，在充分调查研究的基础上，在淮北市率先设立了街道人大工作委员会。在工作实践中，相山区人大常委会着力在建章立制、载体建设、指导培训、保障支持等方面下功夫、求实效，街道人大工作扎实推进，拓宽了人大常委会的监督层面，发挥了代表的主体作用，群众反映的一批热点、难点问题得到有效解决。
（一）强化建章立制，保障街道人大工作有“法”可依。
明确职能定位、细化工作流程是服务基层代表、做好街道人大工作的基础。一是明确“干什么”。相山区人大常委会根据《地方组织法》《代表法》的有关规定，结合相山区实际，明确了街道人大做好人代会期间代表团的服务工作；了解和反映宪法法律、人大及其常委会决议决定在本辖区的执行情况；组织开展视察、调研、评议、向选民述职活动；接待和处理本辖区人大代表和人民群众的来信来访；听取代表建议意见，督促和协助办理代表建议、批评和意见；向人大常委会和街道党工委请示、汇报工作；办理人大常委会和街道党工委交办的其他事项等七项职责要求，这为街道人大工作划定了服务范围。二是明确“如何干”。相山区人大常委会制定了《相山区人大常委会街道工作委员会工作规则》，制定印发了街道人大工委联系人大代表、组织代表视察调研、组织人大代表接待选民、组织人大代表学习四项制度，进一步细化工作规则和流程，明确工作任务。一系列制度的制定，让街道人大工作有章可循、有“法”可依。
（二）强化载体建设，夯实街道人大工作基础。
规范人大代表活动室建设，是提升街道人大工作的关键。相山区人大常委会坚持打造“有组织、有场地、有设施、有制度、有资料、有记录”的“六有”代表活动室，让代表活动室真正成为代表日常活动的场所，联系、服务群众及提升自我的平台。一是高标准建设。按照就近就地、资源共享、便于活动的原则，投入150余万元建成26个标准化代表活动室。同时将辖区市人大代表划分为四个代表小组，结合分组实际，完善活动室建设，满足各级代表活动需求。二是力求载体创新。各街道因地制宜，力求特色创新。如相南街道依托下辖社区设置滚动式橱窗，展示活动内容；三堤口街道利用活动室平台组织开展省、市、区三级人大代表集体接待选民活动，被安徽卫视新闻联播报道，取得良好宣传效果。三是务求为民实效。完善代表接待日制度，着力为群众解决问题，每月5日或25日定期接待选民。要求代表将群众所提问题、意见、建议做好记录，如能现场解答，现场给予群众解答；如问题、意见、建议无法现场解答，则根据类型反映给区人大，通过区人大转交政府相关部门办理，办理情况及时反馈，直至群众及代表满意。2019年，各街道人大工委组织接待选民700余人次，解决群众具体问题70多个。三堤口街道组织人大代表持证“下访”，督办遇阻的重点项目，现场提出3条视察建议，得到市领导的采纳支持，促进市政重点项目顺利开展。
（三）强化培训指导，推动“内行人”办“内行事”。
人大工作法律性、程序性强，必须加强培训指导才能熟悉业务，有效开展工作。一是完善常委会组成人员定点联系街道人大制度，定期到街道人大了解工作开展情况，对其日常工作给予具体指导，协调解决工作过程中遇到的困难和问题。二是坚持实行常委会重点工作通报街道人大制度，每季度召开一次街道人大工作会议，规划阶段重点工作，稳步推进街道人大工作开展。三是采取集中学习、专题辅导、座谈研讨和外出学习考察相结合的方式，每年适时举办人大工委主任培训班和街道人大工作人员培训班，全面提高了基层人大干部政治意识和履职能力，做到让“内行人”办“内行事”。在积极组织街道人大干部参加省、市人大培训的基础上，
（四）强化保障支持，推动街道人大工作规范化建设。
街道人大工作离不开党委的支持、政府的配合。一是争取党委配“人”。相山区人大常委会积极争取党委支持，坚持配齐配强工委主任。目前辖区各街道人大工委主任和专（兼）职工作人员全部配齐配强，确保了街道人大工作有专人抓、专人管。二是协调政府给“钱”。街道人大工作经费和代表活动经费全部列入区级财政预算，及时足额拨付，做到专款专用。街道人大工作经费每年不低于10000元，人大代表活动经费由过去的每人每年800元提高至今年的每人每年1500元，按辖区代表名额下拨街道，有效保障了街道人大工委的日常工作运转。三是加大考核激励。每年对辖区八个街道人大工作进行综合考核，考核优秀给予通报表彰。对在街道人大工作实绩突出的人大干部，积极向党委推荐，提拔重用到党政部门或街道党政正职；对于表现优秀的副科级干部，则推荐提拔为街道人大工委主任，形成进出有序、良性循环的机制。相山区十一届人大一次会议以来，共有9名同志得到提拔重用。（相山区人大常委会曹璨）
