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关于加快推进我市智慧城市建设的几点建议

阅读次数:11386 作者: 城乡建设环境与资源保护工作委员会 发布时间:2020-07-30
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我市智慧城市建设起步较早,2013年被确定为全国第二批智慧城市建设试点城市。我市先后成立市智慧城市和社会服务管理信息化建设领导小组、市推进智慧城市建设和大数据产业发展工作领导小组,编制了《淮北市新型智慧城市整体规划和顶层设计(2016—2020)》。同时,我市紧紧抓住中央扩大“新基建”投资的机遇,成功获得省政府地方专项债10亿元资金支持。加快数据汇集,推动资源共享。已完成533类政务数据资源目录编制,汇聚53家单位868类数据7.06亿条。积极推进应用场景建设,助力城市综合治理。先后建设了智慧城管、平安淮北、无线城市、智慧教育、智慧林业、科技治超等应用场景,有效提升了城市综合治理水平。

虽然我市智慧城市建设取得了明显成效,但是与上级的要求和人民群众的期待相比,与发达地区的先进做法和建设成效相比,我市智慧城市建设还有不少差距。主要表现在以下几个方面:一是统筹推进机制不健全。智慧城市理念滞后,有关规划落地不力。二是基础支撑体系不完备。网络基础设施较弱,数据资源整合较差。三是项目建设服务导向不鲜明。贴近老百姓急需的、关注用户体验的、考虑互联互通的不多,利企惠民的项目少。四是大数据产业带动力不强。智慧城市建设项目基本靠财政性资金投入,还没有建立有效的引导资金和扶持政策,在创新投融资模式、吸引社会资本方面还未能充分发挥网络运营商、软件开发商、系统运营商等市场主体的积极作用。

针对以上存在的主要问题,建议:

一要优化顶层设计,加强统筹领导。高标准编制“数字淮北”发展规划,借鉴先进经验,切合淮北实际,使规划更具前瞻性、科学性、可操作性。健全智慧城市协同推进机制,市政府牵头协调,明确部门职责,强化业务指导,推动形成智慧城市建设整体合力。

要确立目标计划,加快推动落实。按照省市规划和专项债券资金使用进度要求,科学合理地制定年度目标计划和项目时间表,加快制定实施具体建设方案。突出补短板、强弱项、建基础,精细化编制数据资源目录,优先推进大数据中心等基础平台建设,破除部门、行业间的数据壁垒,推动数据资源全面汇集、高效整合。

要拓展应用场景,加速数字赋能。立足城市大脑,开发应用智慧医疗、交通、环保、教育等平台系统,逐步形成智慧应用平台体系,使城市大脑真正发挥政务服务和城市运行中心枢纽作用。引导企业将大数据技术应用于运营管理,探索智慧工厂模式,提升智能化管理水平,促进大数据科技与实体经济深度融合, 为“四基、一高”及传统产业提速赋能。

四要拓展融资渠道,优化外部环境。充分发挥产业基金引导作用,进一步创新融资方式,引入社会资本,以资本集聚吸引大数据等智慧产业集聚。制定出台优惠政策,支持智慧产业发展,适应新产业、新业态特点,创新政务服务方式,为智慧产业加快发展营造良好外部环境。