农村公路是公路网的重要组成部分和干线路网的重要支撑,是农村和农村经济赖以发展以及社会主义新农村建设的重要基础设施。近年来,国家加大了对农村公路建设的支持力度,农村公路建设取得很大进展,有力推动了农村经济发展。但农村道路建设也存在一定的问题:
1、农村公路的建设跟不上社会需求。目前,农村公路硬化总里程不足,而且通行条件差,路面宽度不够,尤其是硬化路面只有3.5米宽,有些路段无路肩,且交通标志标线缺失,加之缺乏减速板、路标、护栏等完善的服务设施,同时临坎、临水、急弯等危险路段多,给车辆安全通行带来危险。
2、上级补助标准偏低,地方配套资金压力大。在农村公路建设资金问题上,目前农村公路建设成本平均为60万/公里,但像畅通工程上级仅给予补贴20万/公里,导致镇(街道)配套压力大。
3、农村公路网络化不足。国家在“十一五”开展了大规模的村村通水泥路工程,但仅解决了通行政村的道路,造成农村公路中的“断头路和瓶颈路多,循环路少”的状况。
针对以上问题,建议如下:
1、加大农村公路建设投入,增加总里程。在符合条件的前提下,把3.5米以下的道路扩宽至4.5米以上,并加强道路路肩的维护。逐步完善交通标志标线、减速板、路标、护栏等服务设施。
2、增加市、区配套资金比例,减少镇(街道)配套资金压力。
3、加大自然村之间路网建设。因各个行政村之间基本通公路,但还有大量自然村之间缺乏路网,建议加大自然村之间路网建设投入。