乡镇卫生院是基层三级卫生服务网络的枢纽，起着对上联系县级医院、对下指导村卫生室承上启下的作用。但经调研发现，目前乡镇卫生院普遍存在硬件设施跟不上、服务能力不足等问题，难以满足广大群众对医疗保健的需求。
一、存在的问题
1、资金投入不足。具体表现为乡镇卫生院基础设施简陋、就医环境较差，医疗设备装备水平差、设备老化严重，巧妇难为无米之炊，医疗设备都是多少年前的如X光机射片不清晰，彩超分辨率差，生化分析仪检查项目单一等等都需要更换新的设备，CT也应该配备，随着生活水平的提高和环境的污染，食品的安全隐患的增加，目前农村心脑血管疾病增加，给临床诊疗带来不便，远远不能满足群众的医疗需求。
2、乡镇卫生院职工的工资发放是基础工资与绩效工资比例为4:6，也就是大部分职工每月领到手的工资一千多元，两千多元的很少。绩效工资每半年一次，还得推迟几个月发放，就是职工今年领到手的绩效工资可能是去年的。物价的上涨，人们需求不断增加，老人赡养、子女教育等等，这些工资真是杯水车薪，职工的积极性滑坡。
3、服务能力有待进一步提升。保洁人员配备少，无保安人员；乡镇卫生院高级技术人才缺乏。
4、医疗秩序有待进一步规范。随着市场经济的纵深发展，民营医院越来越多。民营医院大多存在虚假宣传、诊疗不规范、超范围执业，尤其是存在使用不正当的手段引导就诊现象，扰乱了正常的医疗秩序。
5、宣传力度需进一步加强。除年终先进工作者评选外，缺少媒体和载体对先进医务工作者进行广泛的宣传。
6、 纵向管理制度有待进一步加强。乡镇卫生院下连接着村级卫生室，这是个庞大的“神经末梢”，但村级卫生室的服务水平良莠不齐，需要进一步加强管理。
建 议:
1、继续加大投入。一方面，加大对乡镇卫生院和村卫生室的基础设施投入，改善乡镇卫生院的院容院貌；另一方面，加大对医疗设备的投入，满足群众基本的医疗需求。
2、提高工资待遇，基础工资于绩效工资比例调整为7:3的比例发放，充分调动乡镇卫生院职工的积极性。
3、加强培训与管理。村级卫生室是卫生工作的基石，务必出台相关制度，加大对村级卫生室的监督和管理力度。同时，加强对村卫生室人员的培训，提高医务人员服务水平。
4、规范医疗秩序。加强对民营医院依法依规执业的监督管理，打击不正当竞争手段，恢复群众就医诊治的正常医疗秩序。
5、加强监管。加强对乡镇卫生院财务监督和人才建设的监督管理，防微杜渐，防止滋生腐败等不良现象。
6、建立帮扶机制。县级医疗单位与乡镇卫生院进行“结亲”，建立“对口支援，对口帮扶”机制，进一步带动乡镇卫生院服务水平提升。
7、提高服务能力建设。提升医技人员的服务水平，同时提高乡镇卫生院后勤服务能力建设，让看病群众享受全方位的服务。
