随着城镇化的发展,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,国务院办公厅转发了劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》【国办发(2006)29号】,安徽省人民政府办公厅于2006年5月30日转发了国办发(2006)29号文件。上述文件指出,被征地农民就业培训和社会保障工作的对象,主要是因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地,且在征地时享有农村土地承包权的在册农业人口,具体对象由各地确定。并要求各地市要根据本地实际情况,尽快制定切实可行的实施意见。
中湖治理项目是经国土资源部、财政部批准建设的国家矿山地质环境治理项目,被财政部列为国家PPP示范项目。省政府皖政秘【2010】249号文件下发了《安徽省人民政府关于同意淮北铜陵两市申报国家地质环境治理项目的批复》。2015年5月中湖项目开始启动,2017年10月任圩街道基本完成中湖项目清理补偿工作,因中湖项目的实施将导致近2万名群众完全失去土地,办理失地农民养老保险是解决他们今后生活出路的主要措施。但办理失地养老保险需要一整套完整的征地手续,如中湖项目只用不征,缺少办理养老保险的必要手续,无法办理养老保险。群众要求必须解决失地后的生活问题,如不解决此问题,势必影响社会的稳定以及经济的发展。
经初步统计,因中湖项目涉及8个社区男60岁以上、女55岁以上未办理失地养老保险的人数为2800余人,按照失地农民养老保险最低基数每月150元统计,每年将需要支付504万元。
建议政府就此问题进行仔细论证,妥善解决,促进社会的稳定和经济发展。2017年12月25日任圩街道人大代表提出了此建议,目前尚未有具体落实,现再次提出此建议,望能够尽快给予妥善解决。