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杜集区人大:强化食品安全工作监督 守护群众“舌尖上的安全”

阅读次数:3062 作者: 淮北市人大常委会研究室 发布时间:2020-09-12
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近年来,杜集区人大常委会坚持把加强食品安全工作监督工作摆上日程,通过调研视察、执法检查、听审报告等,多举措加大监督的频次、力度,以实际行动为守护群众“舌尖上的安全”展现人大责任与担当。

加强调研视察,助力推进食品安全责任体系不断健全,监管执法日趋规范。

换届以来,区人大常委会组织省市区三级人大代表开展食品安全专题调研2次、集中视察2次,推进政府及有关部门落实“四个最严”要求,严守安全底线,责任体系不断健全,监管执法日益规范。

推进区政府出台了《杜集区食品安全工作责任清单》《关于落实深化改革加强食品安全工作的若干措施》《杜集区食品安全工作督查督办规定》等;各镇(街道)建立并落实本级党政领导干部食品安全责任制;完善各项监管制度,全面规范监管执法行为,明确行政执法与刑事司法的边界,完善行政执法与刑事司法衔接机制;建立了食品药品行政执法与检察监督联动机制,按照“职权法定”原则,及时将行政权力清单、责任清单、运行流程图向社会公布,进一步规范了行政裁量权。2017年以来,全区未发生区域性、系统性和较大以上食品安全事故。

加强执法检查,助力推进食品安全专项治理力度加大,筑牢织密安全保障网。

2020年,区人大常委会继2018年后又一次开展《中华人民共和国食品安全法》执法检查,支持政府及有关部门大力开展食品安全专项治理,食品安全突出问题基本得到解决,着力筑牢食品安全防线。

助推政府扎实开展整治食品安全问题联合行动。集中销毁一批假冒伪劣食品,取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等无证生产经营单位,先后查处各类食品安全违法案件18件,罚款7.866万元。

助推政府扎实开展校园食品安全守护行动。开展校园食品安全专项检查,检查校园食堂107家次,学校周边食品经营门店72家次、责令改正28家次,有效保障了校园食品安全。

助推政府扎实开展夏季食品安全专项整治行动。区政府责成区食安办、区市场监管局今年在全区范围内开展为期四个月的夏季食品安全专项整治行动,检查各类食品生产经营企业、餐饮服务单位1300余家次,监督抽检食品及相关产品445批次,发现三文鱼8.2公斤,下发责令改正通知书60余份、责令停业4家。

助推政府扎实开展保健食品专项检查行动。针对固体饮料冒充特医食品销售,造成婴幼儿发育不良的事件,在全区紧急部署开展排查,以“倍氨敏”、“舒儿呔”等为重点产品,检查食品销售单位262家、母婴店12家、“保健”类店铺57家。

此外,区农业农村部门积极落实执法检查建议,组织开展了农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药残留、生猪屠宰、生鲜乳及农资打假等专项整治行动,收到良好效果。

认真听审专项报告,助力推进食品安全监管,强化源头风险管控。

区政府及有关部门认真落实人大常委会关于强化食品安全监管、加强食品安全源头管控等方面的审议意见,不断加大监管力度,食品安全源头管控取得新成效。

促进政府有关部门严把食品安全源头关。区生态环境分局、农业农村水利局积极开展耕地土壤环境治理、大气和水污染防治、化肥农药减量增效行动与兽药(抗菌药)综合治理行动。贯彻落实《土壤污染防治法》,建立并完善1个疑似污染地块名单。与各镇(街道)及重点企业签订了土壤污染防治工作目标责任书,以农业面源污染为重点,逐步实施农业土壤污染防治工作。大力推进生物农药替代化学农药、有机肥替代化肥行动,推进有机肥替代化肥在更大范围实施,化肥农药较同期下降约在3%。全面排查整治全区涉镉重金属企业,完成整治清单中100%污染源整治任务。

促进农业农村水利局强化农产品质量安全监管。推进农业农村水利局建立健全农产品质量安全监管网格化管理、产地准出、食用农产品合格证、农产品质量安全追溯、标准化生产等制度,进一步加大农产品质量安全监管工作力度。

促进市场监管部门压紧压实责任,认真依法履行监管职责。加强食品生产监管,深入开展食品生产环节专项整治、重点产品追溯、小作坊整治以及企业安全管理人员抽查考核等工作,强化日常监督检查和日常监督检查,风险分级率和监督检查覆盖率均达到100%;加强食品流通监管,开展食用农产品市场销售规范化治理、农贸市场食品安全快检、“放心肉菜示范超市”、“农村食品安全示范店”创建、校园及周边食品销售安全整治等食品流通领域监管工作,确保流通领域食品安全;加强餐饮服务监管,对全区926家餐饮服务单位实现全覆盖检查,并按风险等级100%完成检查频次;加强特殊食品监管,开展保健食品标签说明书专项检查,抽查保健食品经销单位12家,责令整改5家。

强化食品安全法律法规宣传,助力增进企业主体意识和群众法治观念,积极营造共治共享氛围。

常委会充分利用 “食品安全宣传周”、法治宣传日、食品安全大讲堂、食品安全社会共治普法江淮行,与政府有关部门联动,适时开展对《食品安全法》宣传培训,教育引导食品生产经营企业增强诚信意识、法治意识,自觉履行法律义务。积极开展食品安全知识进社区、进学校、进农村、进超市、进餐馆等活动,增强群众自我保护意识和依法维权意识。

督促政府加大对食品生产经营者和从业人员的培训力度,不断强化食品生产经营企业主体责任意识,提高其专业知识水平、职业道德素质和守法经营意识,切实担负起安全第一责任人的责任。充实执法监管力量,培养和引进专业技术人才,打造一支专业技术过硬、执法能力出众、工作作风优良的食品安全监管执法队伍。

督促食品企业建立食品安全管理机构、食品安全管理员制度和食品安全追溯体系,建立守信激励、失信惩戒的诚信体系,进一步推动食品生产经营企业主体责任的落实。

督促政府及其相关职能部门及时准确公布食品安全信息和必要的工作信息,提高食品安全工作的透明度,通过政府、企业、社会个人的积极参与,努力构建协调一致、良性互动的食品安全社会共治共享格局。(段飞)