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相山区人大常委会: 坚持提升服务水平支持和保障代表依法履行职权

阅读次数:1964 作者: 淮北市人大常委会研究室 发布时间:2021-09-16
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近年来,淮北市相山区人大常委会以代表工作“2121”工程为抓手,通过完善机制程序、拓展代表参与、改进联系方式,进一步强化代表工作的基础性地位,推动代表履职贯穿融入常委会工作全过程各方面。

常委会与代表联系更加密切。常委会注重加强同人大代表的联系,制定了常务委员会组成人员联系人大代表办法,常委会主任、副主任每人联系5名区人大代表,驻会委员每人联系4名区人大代表,通过走访代表听取代表的意见和建议。积极邀请代表列席常委会议、参加视察调研等活动,拓宽和丰富常委会联系代表的渠道和内容,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。

代表履职平台建设更加完善。各镇街人大因地制宜,打造了各具特色的“有组织、有场地、有设施、有制度、有资料、有记录”的代表活动室20余个,同时,将辖区市人大代表划分为渠沟、相南、东山、南黎四个代表小组,邀请市、区两级人大代表联动开展活动,搭建了代表履职活动平台。完善代表固定接待选民日制度,每月25日组织辖区代表接待选民,代表将群众所提问题、意见、建议做好记录,根据问题类型反映上报,通过区人大常委会转交政府相关部门办理,办理情况及时反馈,构筑了代表联系群众平台。落实代表履职补助。根据区委意见,常委会合理确定区级、镇级代表活动经费标准,制定并落实代表履职补助制度,给予每名代表每月200元履职补助,保障代表活动经费,强化了代表依法履职经费保障。

代表学习培训内容更加丰富。常委会统筹考虑不同类型代表特点和履职需求,聚焦提升代表政治意识、履职能力,精准设计学习培训的内容和形式。突出初任代表培训,面向区十一届人大初任代表,邀请省人大常委会法工委同志、淮师大教授等组成讲师团,重点学习党的基本理论、基本路线、基本方略及《组织法》《代表法》等有关内容,通过加强思想政治引领,确保代表履职保持正确政治方向,激发使命感责任感。突出人大专题培训,依托全国人大培训机构举办培训班,组织前往深圳、北京等培训基地,实地学习习近平总书记重要论述、宪法及相关法律法规、履职应知应会知识,打牢共同思想基础。突出重点工作培训,根据年度执法检查安排,组织执法检查组成员开展“小班制、专题化”培训,了解《安全生产法》《中小企业促进法》《水法》等法律实施情况、吃透法规政策、掌握专业知识,为高质量履职创造良好条件。

代表建议督办成效更加显著。常委会高度重视建议办理工作,坚持以办理促落实、以办理促发展,层层压实办理责任,着力提升办理质量,完成建议办理任务。每年组织对建议办理工作开展专题视察调研,对重点建议进行现场督办,不定期采取电话调度、上门督查等方式,对各承办单位的面商、办理进展、人大代表回访和答复的书面材料等进行督办,常委会议听取建议办理情况的汇报,形成了领导负责、工委牵头、代表参与的督办机制。区十一届人大五次会议期间共收到人大代表建议84件,从办理结果看,实现了按时办结率100%,答复满意率100%。

代表履职考核机制更加规范。常委会制定了《淮北市相山区人民代表大会代表履职考核办法(试行)》《相山区人大代表活动制度》等五项制度及《相山区人大代表履职量化标准》,将区人大代表履职考核内容细化规范,内容涵盖出席大会、加强学习、代表活动、联系群众、述职活动、亮明身份等六个方面,并对代表履职行为进行了量化规定,所有履职行为、相应履职次数均对应履职评分,作为代表年底终评依据。同时,在辖区开展代表述职评议活动,从常委会组成人员开始,采取口头述职的方式赴原选区进行述职,做好表率带好头;邀请选民代表参加述职评议大会,征求选民代表评议意见,督促代表认真整改。通过日常履职档案填写和年度履职考核,引导辖区人大代表依法对标履行职责,提升辖区代表工作质量,在全区形成“代表主动述职、选民民主评议”的长效机制。(曹璨)