近年来，杜集区人大常委会始终坚持“人民至上”的工作理念，积极探索推动民生热点、难点问题解决的新思路新途径，着力在人大监督、民生票决、建议办理和选民接待等方面建立了四个工作“闭环”机制，不断深化为民履职实效，让高质量发展成果更好地惠及人民群众。
聚焦监督工作闭环，助推教育均衡发展。强化监督刚性，建立起“前期调研、会上审议、意见交办、跟踪督办、再次审议”的工作闭环。区十届人大伊始，区人大常委会便将群众关注的教育问题作为监督工作的重点，每年关注一个方面，持之以恒推进全区教育工作发展,先后专题审议了全区学前教育、职业教育、义务教育优质均衡发展等情况的报告，组织开展了《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》贯彻落实情况的执法检查，听取区政府贯彻落实相关教育工作审议意见情况的报告并进行满意度测评。之后，区人大常委会办公室整合多方意见,形成审议意见书，发至政府及职能部门,并要求在两个月内反馈审议意见落实情况。针对审议意见跟踪督办后仍没有解决的问题，区人大常委会适时再次进行审议，以促进热点难点问题彻底解决。
聚焦民生票决闭环，助推项目建设。2019年先后在朔里镇探索开展民生实事票决工作，初步形成了“意见征集、大会票决、跟踪督办、评议反馈”的工作闭环。一是依托人大代表群、代表走访联系选民等渠道广泛收集意见，两年来共向政府提供项目征集线索40余条。二是积极做好项目的初审工作。镇人大联合政府部门召开专题会议,对项目是否符合中央和省市区惠民政策、资金来源等问题进行反复论证，将“群众关注高、社会效益好、资金有保障、年度能完成”的项目汇集形成代表票决项目库，镇人代会上经代表差额票决确定后，交政府办理实施。三是制定了重点民生实事项目监督方案，镇人大主席团组织代表开展督查调研，对推进情况进行日常跟踪、季度汇总，并在政府大楼门厅公布推进情况。四是建立了评估测评的验收机制。项目完成后，在组织人大代表、居民代表、专家代表三方对项目实施情况进行绩效评估的基础上，召开镇人大主席团会议专题听取政府关于年度重点民生实事项目实施情况的报告，并开展满意度测评。同时，镇人代会上向代表书面报告相关情况，推进民生实事票决工作持续扎实开展。
聚焦建议办理闭环，提升办理质效。坚持满意率与办成率并重，健全和完善“收集提交、整理交办、重点督办、评选优秀”的工作闭环，积极引导代表提出质量高、代表性强的意见建议，结合办理情况和满意度评价结果，评选出10%的优秀代表建议。特别是针对办理难度大、普惠性强的建议，由常委会主要负责人亲自督办，邀请代表全程参与，达成“办理一件、带动一片”的目的，有力推动了全区农村河道污染治理、符夹线地下通道改造、园区供水、供气、污水管网建设、东部山区旅游资源开发、塌陷区土地复垦治理等工作。同时，积极探索形成“建账销号、滚动办理”的工作闭环，每年年底对不具备办理条件、超出区权的代表建议进行全面梳理,并与上一年度的代表建议进行比对，汇总整理出被反复提出的同类型问题，组织开展回头看、跨年督办、持续跟踪推进，推进群众“急难愁盼”问题最终得以落实解决。
聚焦接待选民闭环，聚力为民解忧。十届人大以来，区人大常委会每月10日、20日为代表接待选民日，组织驻区省、市、区三级人大代表赴全区36个村和社区开展集中接待选民活动，形成了“问题收集、 分类整理、交办督办、结果反馈”的工作闭环。活动开展前，各村（社区）积极联系代表，排定接待计划表，提前三天张榜公布活动时间、地方和代表名单,让更多选民参与其中。活动当天，区人大常委会组成抽查组，由当天不参加接待的常委会负责人带队赴各镇（街道）随机活动开展情况，掌握活动开展的一手材料,以便及时改进。接待现场,针对选民反映的意见建议，代表能回答的,当场予以回答，不能现场解答的记录在登记簿中，由村和社区汇总后报镇（街道）人大办。镇（街道）人大办初步整理后，将属镇（街道）和村（社区）办理权限的意见留下,发相关村（社区）办理，并根据办结时间要求，组织代表现场跟踪检查，定期召开专题推进会，研究承办单位办理落实情况;需要区层面协调处理的，在活动结束三天内汇总报区人大常委会代表联络室,整理汇总后由区人大办行文发函交相关工委发到对应政府部门，办理结果在两个月内反馈各工委审核。办理情况由代表在下一次集中接待选民活动上向选民群众进行现场反馈，并在区人大网站上向代表和社会公开。2019年以来，241名省市区三级人大代表共接待选民5968人次,收集各类意见建议1165条，区级层面协调解决了近200件，如公交路线延长至偏远农村学校、南山景区纳入全市旅游规划、城区污水管网改造提升等一批群众长期想解决而没有解决的问题得到解决，受到了选民的一致好评。（段飞）
