8月29日-30日，市十七届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府关于淮北市2022年市本级财政决算决算和2023年上半年财政预算执行情况的报告及市人大财经委关于淮北市2022年本级决算草案的审查结果报告。结合财经工委会前调研情况和审计工作报告，会议提出“四个坚持”助力财政管理。
一、坚持优化财政统筹管理。一是进一步落实好减税降费政策，保障各类市场主体持续健康发展；集中财力支持“五群十链”重点企业技术改造和成长性较好的科技型企业自主创新，壮大税源。二是强化收入监测和税源结构分析，加强对零星散税、流动税源、一次性税源的监控，依法依规组织收入；加大土地推介力度，加强市场运作，增加可用财力；国资委应切实履行出资人职责，加强国有资产特别是经营性国有资产管理，提高国有资产收益。三是坚持过“紧日子”，进一步压减一般性、非刚性支出；科学合理测算项目金额，严把项目入库关；严格落实支出进度定期通报制度，提升财政资金使用效率。
二、坚持实化预算绩效管理。一是充分突出事前绩效评估，严格论证项目必要性、可行性、目标合理性等，把好预算第一关。二是强化绩效运行监控，严格实施资金执行和绩效目标完成情况“双监控”机制，确保项目顺利执行。三是突出绩效评价重点，对重大政策、重大政府性投资项目、重点民生支出、促进产业发展专项资金等进行重点评价，为后续决策提供参考。四是深化评价结果运用，将绩效评价结果作为安排预算、改进管理的重要依据，确保结果运用有力。五是加强财政与审计部门协同联动，形成叠加监督效力。
三、坚持强化专项债券资金管理。坚持尽力而为、量力而行，加强对专项债券的“借、用、管、还”全流程管理，一是做好项目储备，科学论证项目合规性、成熟度、融资平衡等，对缺乏还款保障和经济效益的项目要坚决压减。二是做好前期工作，提前做好项目用地、规划许可、环评等工作，确保资金早下达、早使用、早见效，避免债券资金闲置。三是做好跟踪监控，定期调度资金使用进度和项目进展情况，防止超范围支出。四是做好偿债调度，依法履行偿债责任，对标化债计划还本付息。
四、坚持细化财政预决算编制。一是进一步落实《安徽省全面实施零基预算改革方案》，构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制，以当年可用财力为基础，根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹安排2024年度预算。二是加强对部门财务人员的业务指导和培训，提升业务技能；提前谋划政府采购和政府购买服务事项，按照政府集中采购和购买服务目录，据实编制支出预算；对不在目录范围内、应由单位直接履职的服务事项，不得编制或假借其他支出编制预算。三是重视决算编报工作，对照账簿记录和其他有关会计核算资料据实填报决算数据，认真细致核对，确保决算内容完整准确。
