人大代表是人民代表大会的主体，依法、积极、高质量地履行代表职责是有效落实人民代表大会制度、实现人民当家作主的根本保证。近年来，杜集区人大常委会认真落实新时代对人大代表履职提出的新要求，从开好会、进好室、多学习、常调研、敢监督等多角度提升代表综合素质，增强为民履职能力，全力打造“五型”人大代表。
精心组织开好会，打造善于为民发声型代表。按时出席人代会是人大代表的权利，也是最基本的义务和责任。每年区人代会前，区人大常委会召开专题会议，安排区人代会期间代表议案、建议撰写工作。各镇（街道）人大及时组织市、区人大代表主动深入基层广泛收集民意,准备撰写议案、建议素材。会议期间,代表们在认真审议各项工作报告和其他议题的同时,围绕群众关心的热点、难点问题，积极发表意见、建议,为民发声、为民代言,献计献策，直抒己见，做到人到、心到、口到,不当“三不代表”(活动不参加、会议不发言、表决不按键)和“挂名代表”,努力做到代表有能量、发言有胆量、参会有质量。
搭建载体进好“室”，打造密切联系选民型代表。人大代表进“室”入“家”参加活动,是代表联系选民的有效途径,也是考核代表履职情况的一项重要内容。每年年初，全区13个代表小组结合实际，认真制定代表接待选民计划，细化到月，排定日期，落实到人。各级人大代表安排固定日期主动进室值班，落实接待、记录、汇报、交办、办理、反馈“六步”工作法,认真负责推动办理群众个性诉求、公共诉求和对“一府一委两院”及有关工作部门的意见。能现场解决的,现场解决；不能现场解决的,及时形成建议提交到镇人大主席团或区人大常委会，经研究后分别转交有关部门办理，保证群众进站找得到人、说得上话、办得了事。
强化培训多学习，打造综合素质高强型代表。人大代表依法履职,代表人民通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,这对代表综合素质提出了非常高的要求。杜集区人大常委会在要求各级人大代表在强化自学的同时，还要积极参加各级人大组织的学习培训，坚持不懈地深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不断提高政治站位。认真学习人大基本制度理论，掌握人大议事规则和工作程序，特别是学深、学透宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法，不断提升依法监督的能力。同时要求新履职代表，要向老代表和履职优秀的代表学习审议工作报告、提出议案和建议、参加闭会期间活动的经验，补齐自身短板不足，并通过实践不断检验学习成果。
注重活动常调研，打造倾心为民履职型代表。作为人大代表，必须通过各种方式深入群众开展调查研究，倾听群众心声，了解百姓疾苦,将日常工作和生活中看到、听到、收集到的社情民意，经过认真思考、梳理归纳，形成有价值的意见、建议提交到大会上去,通过法定程序反映给“一府一委两院”,将群众的呼声转化为党委、政府的决策和具体行动。区十一届人大以来，杜集区各级人大代表通过下基层、到现场，聊真情、解难题，收集涉及群众切身利益的意见建议140余件，经大会审议后，及时交办区“一府一委两院”办理,已办结132件，办结率达94.3%。
聚焦问题敢监督，打造较真碰硬型代表。人大代表只有敢于监督、善于监督,才能更好地代表人民群众的利益。多年来，杜集区人大常委会围绕群众关注度高、事关发展大局的事情,组织人大代表及时听取“一府一委两院”的工作报告,认真开展民主评议，督促整改突出问题、转变工作作风、提高工作效率。同时，坚持问题导向，积极引导人大代表通过参加视察调研活动,认真发现和总结问题,并向“一府一委两院”提出批评、意见和建议。通过实地察看、听取汇报、督办审议意见等措施,确保代表提出的建议意见得到不折不扣落实。此外，区人大常委会还组织代表约见国家机关负责人、运用专题询问等刚性监督手段,为代表敢于监督、勇于监督创造条件，进而不断提高监督的力度和实效，让代表的主体作用得到充分发挥。（文/段飞）
