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杜集区人大: 抓实“五个环节” 提升代表工作质效

阅读次数:1650 作者: 淮北市人大常委会研究室 发布时间:2021-04-22
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2021年,杜集区人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终坚持尊重代表主体地位,创新代表履职方式,激发代表履职活力,努力推进在建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好杜集中贡献代表力量。

抓实“双联”工作环节,拓宽代表知情渠道。拓展区人大常委会组成人员联系代表工作,健全区人大专门委员会和常委会工作机构与代表的沟通联系,推动常委会组成人员与代表双向互动交流、推进工作提升。认真落实代表列席区人大常委会会议制度,结合区人大常委会会议议题,安排代表审议发言,听取代表意见,确保一个届期内,每一名区人大代表都能列席一次。贯彻落实《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施办法》,指导各级人大加强代表小组建设,提高代表小组活动室规范化、标准化水平。统筹推进“一府一委两院”联系代表,通过多种形式向代表通报重要工作情况,征求代表意见建议。

抓实丰富载体环节,增强代表活动实效。持续巩固提升代表工作“2121”工程,规范代表工作“双述职双评议”,推进朔里镇民生实事项目人大代表票决制试点工作,在取得经验的基础上,适当扩大范围。强化代表小组建设,组织代表小组长、联络员开展履职培训,组织市区人大代表小组围绕市区委、政府、人大常委会中心工作以及人民群众关心关注的热点难点问题开展调研视察,有针对性地提出高质量意见建议,为建设新阶段现代化美好杜集建言献策。积极开展好代表闭会期间活动,有计划地组织代表采取集中学习、小组研讨等多种形式提高履职能力。组织市、区人大代表开展会前视察,深入了解全区经济社会发展和各级国家机关工作情况,为代表参加市、区人民代表大会,审议各项报告和议案,提出高质量的议案建议做好准备。

抓实建议督办环节,推进社情民意落地。要健全建议初审机制,指导原选举单位在区人民代表大会会议召开前,提前谋划会议期间代表建议工作,进一步明确代表建议的基本要求、范围和处理程序,引导代表进一步提出有深度、有见地、有价值的建议。进一步完善代表建议交办、办理、督办机制,对区十届人大七次会议期间代表提出的建议进行认真分析,广泛征求各工委意见建议,提出常委会重点督办的代表建议,由主任会议讨论确定年度督办重点建议及领衔督办常委会领导和督办工委。领衔督办常委会领导、督办工委要按照要求,采取听取汇报、现场查看、回头看、集中视察等形式,有计划的组织提出建议的代表对建议办理情况进行视察调研,督促承办单位认真办理,推进一件件社情民意转化为实实在在的民生实事。

抓实监督管理环节,促进管理规范化制度化。要规范填写代表履职档案,指导各选举单位及时做好区人大代表出席大会、提出议案建议、参加集中视察、专题调研、执法检查以及参加代表小组活动、列席常委会会议等方面情况的记录,为代表评优评先提供依据。扎实做好代表资格审查工作,加强与有关部门和各选举单位的联系,及时掌握代表资格变动情况,为代表资格审查委员会依法审查、报告代表资格情况做好服务保障。健全代表退出管理机制,积极协调、指导做好代表退出或补选工作。

抓实服务保障环节,激发代表履职活力。健全代表活动经费保障机制,根据地方组织法、代表法规定和中央文件精神,加大对代表闭会期间开展活动的经费投入,建立代表履职补贴制度,对无固定收入代表闭会期间履职发放履职补贴,保障人大代表特别是区、镇人大代表依法履职。加强与市人大常委会人选工委及有关方面的联系、沟通、交流,加强对镇街道人大代表工作的指导,增强代表工作合力。服务保障在区省、市人大代表履职,综合运用传统媒体、杜集人大官网及微信公众号等新媒体,全方位、多角度、深层次展示全区各级人大代表履职风采。(段飞)