随着人民生活水平的提高，城区养犬现象越来越普遍，由此也滋生出一系列诸如伤人、扰民、影响市容、环境卫生等涉犬问题，不仅损害了公众利益，对城市的文明形象也造成了极坏的影响。突出表现：1.缺乏管理、防疫；2.带犬随意进入公园、市场、公共交通工具等公共场所，危害公共安全及城市形象；3.犬类在小区内、街道上、广场及公园内随意大小便，严重影响城市环境卫生；4.居民小区内的养犬行为，特别是高层楼房内养犬，对市民的生活、出行安全及环境卫生等都产生不良影响。
措施：1.应制定养犬条例，规范养犬行为，对养犬人行为进行约束；2.由城管执法部门牵头，联合公安部门、畜牧部门、社区组成执法机构，执行实施条例；3.加大宣传力度，对正反两方面案例进行宣传，向社会曝光，引起全社会重视。
