党的十九大报告划时代地提出了“乡村振兴战略”，这是深刻认识我国社会主要矛盾变化作出的重大战略安排，也是中国特色社会主义进入新时代统领我国农村发展的总抓手。实施乡村振兴战略，是一个复杂的系统工程。村庄规划工作在这个系统工程中起着十分重要基础作用。村庄规划是推动村庄建设及发展的根本依据，是社会主义新农村建设的核心内容之一，属于国家政府宏观调控的可行手段，也涉及到区域经济人口、社会资源与环境等多方面的协调发展。
近年来,我市各镇的村镇规划建设虽然取得了较好成绩,但还存在一些不容忽视的问题，主要有规划意识淡薄、村庄布局不合理、乡村道路排水等基础设施缺乏配套衔接等问题。这些各自为战、各行其道的乡村建设模式将会影响镇村经济社会健康发展，进而影响我市整个乡村振兴战略的实施。
为了进一步做好我市的村庄规划工作，更好推进我市乡村振兴战略的实施，建议：
（一）提升村庄规划意识，加强规划引领。
市政府及相关部门在落实乡村振兴战略工作中，加强调研，综合考虑镇村区域资源环境禀赋、产业发展基础、地方人文特色等要素，注重前瞻性、科学性、可行性，坚持规划先行，树立城乡融合、一体设计、多规合一理念，在产业发展、人口布局、公共服务、基础设施、土地利用、生态保护等方面，因地制宜编制乡村振兴地方规划和专项规划方案，做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。
（二）加大对村庄规划的指导督促力度，确保村庄规划科学可行。持续加强对乡村规划编制的督促和指导，坚持城乡统筹，完成市域所有乡镇总规修编，实现市域行政村村庄规划全覆盖，为乡村规划管理提供法定依据。强化市域乡村规划管理，切实解决农村农民建房存在的缺乏规划、管理不严、农民违法占地建房、违反规划建房、乡镇（街道、社区）政府违法违规审批建房等突出问题。
（三）建立行之有效的乡村规划执法联动机制，保证乡村规划执法到位。通过执法体制改革，建立乡镇规划、建管、国土、公安以及村（居）委会等部门为一体的违建监管、预警联运机制，制定行之有效的举报奖励制度，做到乡镇（街道、社区）、村（居）委会层层巡查和快速查处机制，及时发现、制止并拆除早期违建。
（四）进一步提高规划执法水平和效率。相关部门要加强协作、齐抓共管，提高规划执法水平和效率。一是要建立协作机制，各涉及部门要定期协商、相互通报，形成执法合力；二是执法人员要加强法律法规培训，有效提升法律意识，规范执法行为，确保执法过程程序合法；三是强化规划批后跟踪管理力度，发现有违法行为，坚决从严查处，切实维护规划的严肃性。四是要强化责任追究，充分发挥和调动村、居两委的自治组织作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，对乡村“两违”突出的管理部门和有关人员要予以严肃问责。
