党的十九大报告提出来实施乡村振兴战略，必须以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化农业产业体系和经营体系，来提升农村生产力。我们在基层工作的经常去农村，“空心村、老人村”、“386199”（妇女儿童老人）部队等现象普遍存在，农村绝大部分青壮年都纷纷外出务工，导致了农村发展质量不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力较弱。乡村振兴战略人才是支撑，非常关键，一要吸引农民工返乡培育，二是引进农业专业技术人才。而目前农民工将是实施乡村振兴战略的主要群体，是推动农业供给侧结构性改革的新动能，随着乡村振兴战略的实施，扶持政策会越来越多，农村的就业岗位也会越来越多，创业兴业机会也会越来越多，。因此，建立完善农民工返乡创业兴业机制，激励农民工返乡创业兴业显得特别迫切，对增强农业农村发展活力也是非常重要的。而且农民工返乡不仅可以带动当地农村经济发展，还可以解决留守儿童的教育问题，解决老人的养老问题。
建议：1.健全农民工返乡创业兴业优惠政策，加大财政扶持力度；
2.积极培育种养殖大户、合作社等主体经济，推进土地流转、入股等多种经营方式，提升农业适度规模经营水平；
3.加强创业兴业指导服务，为农民工创业兴业提供有效的智力支持；
4.开展“互联网+创业”等专业培训，提高农民工创业兴业的知识储备和能力；
5.完善农民工返乡创业兴业小额贷款援助机制，解决农民工创业时担保相对困难的问题。
